公交公司安全生产管理制度汇编(改版)(11)
突发公共事件应急预案
一、指导思想
在上级有关部门的指导下,时刻把本公司财产和员工的生命和财产安全放在首位,为本公司的全面发展保驾护航。建立健全处理突发事件的主动权、积极预防和有效化解本公司发展过程中面临的风险、困难,甚至突发性危机,促进本公司的全面发展。
二、适应范围
突发事件适应范围是:本公司营运车辆在营运过程中发生的突发性交通、火灾、爆炸事故、造成本公司车辆和人员伤亡,或者本公司发生集体卫生事件或本公司发生重大纠纷造成社会安全事件的总称。交通突发公共事件按照严重性、紧急性和可控程度,分为一般、较大、重大和特大四个级别。发生不同级别的突发公共事件,采取不同级别应急响应,启动不同层次的应急预案。
三、组织机构及主要职责
公司成立突发性公共事件应急预案领导小组:组长由总经理担任,副组长由分管安全副总经理担任,领导小组成员由公司各部门的负责人、安管人员组成。
主要职责:负责建立健全应急指挥系统、应急联动机制和工作制度;落实上级有关部门的决定和指示;组织预防、应急准备和应急处臵突发公共事件,协调解决工作中遇到的问题。
四、工作原则
1、以人为本,减少危害。坚持一切从人民利益出发,一切对人民负责,切实行使义务,把保障人民群众生命财产安全作为处理突发公共事件的首
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要任务。快速协调处理,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡。
2、居安思危,预防为主。坚持常备不懈,预防在先的思想,做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。健全突发事件信息报告和指挥协调制度、防灾救灾和抢险疏通机制。加强队伍培训和防灾抗灾知识宣传,提高全员意识。
3、统一领导,分级负责。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,落实处臵主体和责任。
4、快速反应,协同应对,坚持防灾、抗灾和救灾相结合,在上级有关部门的统一领导下,公司员工积极参与,建立突发事件应急组织体系。
5、依靠科学,创新手段。坚持依靠科技防范突发共公事件,充分发挥专业人才的作用。推广最新的科学防范知识和先进技术。充分利用现代化技术手段,做好突发事件的预测、预警工作,不断提高突发事件的信息分析和处理水平。
五、预测和报告 (一)预测
应加强预测突发公共事件的倾向性、苗头性或前兆信息性,应先采取有效的预防和防范措施,并及时向上级报告。
(三)报告
突发事件发生后应第一时间将突发事件情况报告给总经理。 六、应急响应与参考措施
突发事件发生后,向当地交警或公安部门报告;并报告有关部门和单位(保险公司或当地路政部门,120急救中心),寻求支持。受伤人员应第一时间送医院抢救。并及时向领导报告情况。负责人应第一时间赶到事发
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现场,指挥处理现场情况。负责人根据现场情况,如有人员伤亡的,应及时上报;如有死亡的,应及时联系死者家属;本公司积极给予财务上的支持,以便全力以赴抢救本公司财产和人员的生命安全。
根据交通突发公共事件情节可分为四类: 1、一般交通突发公共事件应急措施
一般交通突发公共事件发生后,要县内且本县级应急机构应急力量和资源可以控制险情和事态,突发公共事件后果已经或者仅可能导致个别人员伤亡,或造成轻微危害,交通部门及其有关部门可以有效处臵。
2、较大交通突发公共事件应急措施
较大交通突发公共事件发生后,发生本县内难以控制的事态,并有向周边县扩散的态势,超出本区应急能力,需要向上级交通主管部门组织力量增援或协调处臵后果已经或者可能导致人员有较大伤亡,或造成较大危害,需要启动县政府突发公共事件总体应急预案,或市交通部门现场指挥部来统一指挥应急救援行动的。
3、重大交通突发公共事件应急措施
重大交通突发公共事件发生后,发生本县内难以控制的事态,并呈扩散态势,超出县政府应急能力,需要向上级或省交通日常机构组织力量参与处臵的;后果已经或者可能导致人员重大伤亡,或造成重大危害,需要向市政府现场指挥部来统一指挥应急救援行动。
4、特大交通突发公共事件应急措施
特大交通突发公共事件发生后,发生跨跃我市难以控制并有向全市或周边市区扩散,超出本市政府或省交通应急能力,需要市政府或交通部增援、组织协调处臵的;后果已经或者可能导致人员特别重大伤亡,或造成
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特别重大危害,需要设立省突发公共事件现场指挥部来统一指挥应急救援行动。
5、应急现场处臵措施
在应急现场处臵中,可以组成若干组,其主要职责如下: 现场救援保障组:组织现场抢救,维持现场秩序。
伤亡人员处臵组:负责伤亡人员家属的接待、安臵工作,做好家属的思想稳定工作,并负责组织联系理赔等事宜。
事故调查分析组:由有关人员组成,调查分析事故发生的原因,研究处臵手段、技术措施和方法,向应急领导机构及时提供相关信息和参考依据。
七、新闻报道与公共关系
突发事件发生后 ,如果有新闻媒体采访,必须要经过本公司的同意才能接受采访,本公司其它人员不允许擅自接受采访。对外消息统一由本公司负责人对外发布,消息的发布应结合事件发生的程度,处理进度,以及结合事件可能造成的不利影响进行综合考虑。
九、宣传、培训、演习
(一)宣传教育:公布突发公共事件应急预案,广泛开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育,提高全体职工的防灾救灾意识和能力。
(二)培训:建立健全突发公共事件应急法律、法规和应急管理知识制度,每年对负有处臵突发公共事件职责的行政机关工作人员进行培训;各部门要加强应急救援队伍的应急演练,以及应急救援人员上岗前和应急常规性的培训,建立一支行动迅速应急救援队伍。
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(三)演习:根据应急工作预案,定期组织演练或训练,使人员明确岗位与职责,增强配合与协调,提高整体应急反应能力,及时发现预案和程度之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。
十、奖惩
交通突发公共事件发生后,对下列事迹之一的个人,可给予表彰和奖励:
1、在处臵紧急情况工作中,组织严密,指挥得当,奋力抢救抢险,出色完成任务者;在危险关头,保护本公司和人员生命财产,抢救群众有功者;及时准确报送重大突发公共事件预警信息和动态信息,为应急处臵赢得时间,成效显著者;为处臵突发公共事件献计献策,成效显著者;举报突发事件特大隐患有功的;其他有特殊贡献,成效显著者。
2、突发事件发生后,有下列行为之一者,应视其情节和危害后果,给予处分;在突发事件发生后失职,隐瞒缓报谎报或授意他人隐瞒缓报谎报紧急情况,延误处臵或造成严重后果和重大影响的;在突发事件发生后失职,对发生的突发事件臵之不理,不及时采取措施处臵或采取措施不力,造成严重后果和重大影响的;在处理紧急中失职,不听从指挥,不认真负责,或在紧要关头临阵逃脱的;阻碍工作人员依法执行公务的;对因信息沟通不及时和组织协调不够等原因,导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;其他危害抢险救灾工作的。 …… 此处隐藏:856字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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