春安办 〔2011〕005号关于印发《阳春市2011年加强安全生产应急预

阳春市安全生产委员会办公室文件

春安办?2011?5号

关于印发《阳春市2011年加强安全生产

应急预案管理工作方案》的通知

各镇人民政府，春城街道办事处，市安委会成员单位：

现将《阳春市2011年加强安全生产应急预案管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年二月十八日

— 1 —

主题词：安全生产 应急预案 方案 通知

抄送：刘伟明副市长，林喜叠主任，梁鉴和副主任，

阳江市安委办，市府办，市应急办。

阳春市安全生产委员会办公室 2011年2月18日印发

— 2 —

阳春市2011年加强安全生产 应急预案管理工作方案

为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号，以下简称《办法》)和《广东省安全监管局关于<生产安全事故应急预案管理办法>的实施细则》（粤安监[2010]11号,以下简称《实施细则》)，进一步规范我市安全生产应急预案管理工作，建立健全应急预案体系，提高事故防范和应急处置能力，实现安全发展，特制订本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“统一领导、分类管理、分级负责”的原则，不断完善应急预案管理体系，全面提高应急管理水平和应急救援能力。

二、工作目标和组织实施

工作目标：深入贯彻落实《办法》和《实施细则》，规范应急预案各项管理工作，围绕建立“一案三制”(预案、体制、机制、法制)的要求，突出抓好生产安全事故应急预案的编制、评审、备案、培训、演练和修订等管理工作，在安全生产应急管理信息平台中建立应急预案专家库和应急预案数据库，全面推进我市安全生产应急预案管理规范化，进一步增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，形成“横向到边、纵向到底”的应急预案管理体系。

— 3 —

组织实施：成立阳春市2011年加强安全生产应急预案管理工作方案领导小组。

组 长：梁广均（市安监局局长） 副组长: 严忠荣（市安监局副局长）

成 员：颜世创（市公安局副局长） 梁 兵（市住建局副局长） 孙秀荣（市质监局副局长） 李才辉（市交通运输局副局长） 杨才任（市工商局副局长） 杨海波（市科工贸局副局长）

李远勤（市人力资源和社会保障局副局长） 林文辉（市安监局副局长） 张培志（市安监局副局长） 江庆才（市供电局副局长）

林国坤（市国土资源局执法监察大队大队长） 林国龙（市安监局执法监察大队大队长） 甄新国（市消防大队大队长） 郑清龙（市安全生产应急救援指挥中心主任） 领导小组办公室设在市安全监管局应急救援指挥中心，负责安全生产应急预案管理的具体工作，办公室主任由郑清龙兼任。 三、工作步骤及时间安排

结合我市2011年安全生产工作的总体思路和要求，加强安全生产应急预案管理工作分为五个阶段。

— 4 —

（一）调查摸底，动员部署阶段(2月至3月20日) 1、各镇（街道）、市安委会成员单位要对辖区内的有关部门和企业的安全生产应急预案进行一次摸底调查，特别是非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产经营企业以及大型工矿商贸企业(华润水泥厂、海螺水泥厂、新钢铁有限公司、金属非金属矿山企业、冶金、有色企业、化工生产经营企业、车站、餐饮业、娱乐场所、超市公共经营场所等)。要深入部门和生产经营企业大力宣传《办法》、《实施细则》和《导则》等有关法律法规规定，进一步提高对安全生产应急预案管理工作重要性的认识，增强落实部门和生产经营企业预案编制的自觉性。

2、各镇（街道）、市安委会成员单位和其他负有安全生产监督管理职能部门应组织不少于一次的安全生产应急预案专题培训，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作，尤其是预案的编制、评审、备案和演练工作。

3、各镇（街道）、市安委会成员单位应根据《办法》、《实施细则》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》(以下简称《导则》)执行情况及存在的问题，制定专项检查方案。

（二）自查自改阶段（3月21日至5月）

各镇（街道）、市安委会成员单位要围绕中心工作，广泛开展安全生产应急预案管理工作，主要工作有：

1、负有安全生产监管职责的部门要根据国家有关法律、法

— 5 —