北京市“十二五”时期城乡市容环境建设规划(6)

头治理和集中治理相结合的办法，提高照明能力、水平。建设基于物联网技术的城市照明管理系统。积极开展照明节能工作，实现分区、分时、分级控制，探索实施合同能源管理模式。

? 道路照明

提高道路照明保障力度，按计划逐年解决有路无灯和有灯不亮现象；淘汰现有汞灯等非节能照明设施；实现重点地区单灯控制。

? 景观照明

结合道路桥梁改造，完善重点地区景观照明；完成重大活动和庆典景观环境布置。

（五） 城市道路公共服务设施。

每年完成100条大街城市道路公共服务设施规划编制，到2015年完成全市500条城市道路公共服务设施规划编制，建成300条城市道路公共服务设施设置标准化大街。并逐步对已完成规划编制的大街实施城市道路公共服务设施设置许可和规划管理。

按照系统研究、重点建设的思路，开展城市标识系统研究，探索城市标识系统统筹管理模式，加快人行导向系统规划编制和建设，使由地名标识、交通标识和人行导向标识三大系统构成的城市标识体系更加完备，以适应建设

18

中国特色世界城市的要求。同时选择机场、火车站、长途车站、公交地铁换乘点、旅游景区、繁华商业区等人流密集区域建设百个人行导向重点工程，为构建全市完善的人行导向系统奠定基础。

（六） 架空线整治。

全面开展城市架空线整理规范工作。完成五环路内主次干路、重点地区和新城地区通信架空线、10千伏及以下电力架空线入地。

在架空线入地控制范围内，除经城市规划批准的10千伏以上电力架空线外，不得新建其他类别架空线。

2011年完成260公里架空线入地。2012年至2015年每年完成343公里主次干道架空线入地。到2015年，实现五环路以内及郊区县新城区1632公里的架空线入地。 二、 环境卫生

着力提高环境卫生管理服务水平。为市民创造干净、整洁、卫生的工作生活环境，提供运行良好、完备的环卫设施，满足市民对优质环境卫生服务的需求。

（一） 环境卫生管理。

? 城乡环境卫生管理与道路清扫保洁

制定环境卫生劳动定额等标准，建设市区共用的环境卫生管理信息平台，健全环境卫生指挥调度系统；提高城

19

市街巷胡同和农村地区清扫保洁的专业作业覆盖率，并纳入统一管理；建立道路清扫保洁作业质量技术监测系统，继续推广城市道路清扫保洁新工艺，降低路面尘负荷，减少废弃物停留时间，巩固和提高机械化作业能力和清扫水平。

? 城乡公共厕所建设和维护管理

加强公共厕所建设和精细管理，提高管理标准和运行服务水平。建设和改造公共厕所2090座，全面解决城乡存留旱厕问题，结合改造过程调整公厕区域性布局和与街景的协调；完成农村地区旅游村和景区公厕引导牌建设，方便群众。

? 扫雪铲冰

继续开展扫雪铲冰新工艺、新装备研究，提高机械扫雪铲冰能力，合理使用融雪剂。新建融雪剂搅拌站12座、立交桥除雪系统26处，增强雪天道路通行应急保障能力。

? 环境卫生监督检查

建立健全环境卫生监督考核范围，将铁路、水系、园林绿化等行业部门环境卫生状况纳入环境卫生考核范畴。完善环境卫生社会参与和监督评价机制，提高社会公众满意度。坚持垃圾处理设施对外开放制度，主动接受社会监督。

20

（二） 生活垃圾管理。 ? 生活垃圾分类系统

按照源头减量、资源化利用与末端治理并举的原则，完善生活垃圾分类标准，加强源头分类投放，加大分类收集、分类运输管理和配套设施建设，构建垃圾分类收集、再生利用、无害化处理的全过程管理体系。全面推进党政机关、学校、大型商场、宾馆饭店等机构或场所生活垃圾“零废弃”管理试点。加强对分类区域的日常监管，巩固工作成果。

建立农村地区生活垃圾分类收集、分类运输和分类处理体系，制定和完善农村地区垃圾分类考核办法，继续推进生活垃圾户分类，提升农村地区垃圾分类水平。加快农村地区重点乡镇生活垃圾资源化循环利用设施建设，缩小城乡环境卫生服务差距。

? 生活垃圾处理设施

按照垃圾成分、产生量规划生活垃圾处理设施工艺、布局与规模，满足不同成分垃圾处理需要和可持续发展需要，提高垃圾处理设施减量化、资源化水平，全市新建扩建生活垃圾处理设施27座，满足全市生活垃圾处理需要。

? 生活垃圾处理节能减排

加强对环卫设施的运营管理，配套建设高标准污控设

21

施，推进全市垃圾处理设施全密闭和渗沥液处理设施改造工作，全市垃圾处理设施实施全密闭作业，提高渗沥液处理能力和填埋气资源化利用效率，确保环卫设施达标运行。

更新、改造垃圾收运车辆，实现“不撒、不漏、不臭”。完成全市非正规垃圾填埋场治理，恢复区域生态环境。

? 餐厨垃圾

按照集中和分散处理相结合的原则，推动餐厨垃圾就地处理。配套收集系统，实现餐厨垃圾单独收集；建设集中处理与分散就地处理相结合的餐厨垃圾资源化处理体系，规划建设14座餐厨垃圾集中处理设施，建成一批分散处理设施，形成2900吨/日处理能力，满足资源化处理能力需求。

? 建筑垃圾

建设9座建筑垃圾资源化处理厂，形成全市2万吨/日处理能力，改变建筑垃圾单纯填坑消纳现状，基本消除建筑垃圾简易填埋场。建立施工现场原位处理与资源化处置基地相结合的处理体系，推动建筑垃圾资源化利用。 三、 精细管理

全面开展“精细管理，美化市容”工作。建标准、落责任、搭平台，促使市容环境建设建立长效机制，实现精细化管理。

22