年产xx吨碳纳米管导电浆建设项目可行性研究报告(5)

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系，提出的指引未来10年乃至30年制造业发展的20字基本方针，必须一以贯之地执行。

2、《中国制造2025蓝皮书(2017)》6月30日在北京发布。蓝皮书称，中国制造业取得诸多成就，但长期积累的发展环境不优的问题仍待彻底改变。蓝皮书由国家制造强国建设战略咨询委员会编著，该书总结《中国制造2025》实施两年来各项重点任务落实情况，评估相关政策实施效果，分析制造强国建设过程中存在的困难和问题，并跟踪国内外制造业发展环境变化，提出政策建议。蓝皮书称，能源、资源、劳动力等要素价格上涨侵蚀了实体经济的利润空间，造成企业盈利能力较弱。据英国经济学人智库预测，中印两国制造业每小时劳动力成本之比，将从2012年的138%上升至2019年的218%。另外，近年来，工业与房地产、金融业等之间存在的收入差距进一步扩大，大量资金抽离实体部门，侵蚀了实体经济的发展基础，加剧了实体经济困境。据测算，目前工业行业平均利润率在6%左右，而银行业营业利润接近40%，是工业行业的7倍。中小企业面临更为严峻的融资难题，银行实际贷款利率高企，甚至高达10%以上，而且存在抽贷、压贷、限贷、停贷现象。蓝皮书称，据麦肯锡研究报告测算，中国金融行业的经济利润占到中国经济整体经济利润80%以上，而美国该比例仅为20%左右。蓝皮书建议，面对要素支撑条件的复杂变化，加强顶层设计，强化产业与创新、人才与资源配置等相关政策的协调；加强部委间、地区间任务统筹，

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解决当前各部委间“各说各话”的局面，推进相关规划和政策性文件的有效实施；多措并举减轻企业负担等。

3、根据“十三五”规划纲要，未来五年计划实施的100项重大工程及项目中，超过一半的和战略性新兴产业相关，以使战略性新兴产业增加值占GDP的比重达15%的战略目标顺利实现。2017年，促进战略性新兴产业发展的政策体系将进一步细化落地，政策组合进一步衔接优化，前沿技术和重点领域发展指导规划相继出台，产业调整和变革方面进一步明晰，产业发展将进入全面深入推进期。

4、投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。

2017年前三季度，中国经济增速为6.9%，略超市场预期，稳中向好的态势继续巩固。中国经济连续九个季度运行在6.7%-6.9%的中高速增长区间，表明经济韧性在不断增强，自2010年以来的下行周期底部逐步形成、筑牢。从生产看，工业和服务业保持平稳增长。前三季度，规模以上工业增加值同比增长6.7%，较2016年同期加快0.7个百分点，工业增加值增速连续19个月保持在6%以上的增速水平；其中，作为工业生产的最重要组成部分，

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制造业增加值同比增长7.3%，较2016年同期提高0.4个百分点； 9月份，反映制造业发展的先导指数PMI为52.4%，继续保持在扩张区间，达到2012年5月份以来的最高点。前三季度，服务业生产指数同比增长8.3%，继续保持平稳较快增长；其中，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增速达到23.5%，增长势头迅猛。从需求看，投资增速稳中略降、消费增速保持平稳、外贸增速维持回暖势头。前三季度，固定资产投资同比增长7.5%，较2016年同期略有回落，主要受民间投资和制造业投资回落影响；基建投资继续发挥稳投资的重要作用，保持在20%左右的高增长水平；房地产投资同比增长8.1%，好于市场预期，主要跟2017年以来重点城市供地明显增加有关。消费保持平稳增长，继续发挥经济增长第一动力的作用。前三季度，社会消费品零售总额同比增长10.4%，增速与2016年同期持平；最终消费对GDP增长的贡献达到64.5%，较2016年同期扩大一个百分点。进出口增速维持回暖势头，前三季度，出口同比增长12.4%，进口同比增长22.3%，相对于连续两年进出口负增长的局面，外贸形势明显改善是中国经济2017年一大亮点。微观数据同样印证了中国经济稳中向好态势。1-9月，铁路货运量同比增长14.6%，发电量同比增长6.4%；1-9月规模以上工业企业利润同比增长22.8%，较2016年同期提高14.4个百分点。企业利润的改善大幅改善直接带动了财政税收的企稳回升，1-9月全国财政收入同比增长近10%，较2016年同期提高3.8个百分点。

二、必要性分析

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1、2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，更需要继续坚持稳中求进工作总基调，保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，主动适应经济发展新常态，为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境，为经济社会发展创造良好预期和新的动力。

2、按照顶层设计，我国到建国100周年的时候要成为制造强国。为了实现这一梦想，国务院提出了制造强国建设三个十年、“三步走”的战略。作为第一个十年行动纲领，2015年5月印发的《中国制造2025》，提出了包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新在内的5项重点工程，以期解决长期制约重点领域发展的关键共性技术，突破一批标志性产品和技术，提升中国制造业的整体竞争力。

3、从国际比较来看，中国的宏观经济指标是优异的。2011-2014年间，经济增长、城镇新增就业和物价均是稳定的。特别是在“后金融危机”时代，在世界经济形势更加错综复杂、发达国家经济复苏艰难曲折、新兴市场国家经济增速放缓、中国经济下行压力明显加大的条件下，中国的主要宏观经济指标能取得这样的成绩实属不易。此外，“十二五”期间，结构调整明显，科技创新推动经济增长的作用有所加强，节能减排工作也取一定成绩，能源消费对经济增长的弹性系数出现显著下降。这些成绩也为“十三五”时期经济发展奠定坚实基础。然而，“十三五”时期，中国经

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济发展仍面临诸多挑战。从经济发展的外部环境来看，国际环境的不确定性、不稳定性、不安全性依旧存在，全球发展的不公平、不平衡依旧存在，这对我国经济增长的外需动力以及结构调整的影响产生外部不确定性。

4、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。