2011 年党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准模拟试卷一本试(3)

五、论述题1、【答案要点】1）以人为本是科学发展观的本质、根本目的以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，一切从人民的根本利益出发不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说就是在经济发展的基础上不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平就是要尊重和保障人权包括公民的政治、经济、文化权利就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。2）全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展：就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。全面发展是核心，协调发展是关键，可持续发展是重要支撑，以人为本是根本目的。

2、【答案要点】一是变“上访”为“下访”，建立和完善矛盾排查预警机制。各级干部和司法干警要经常进村入户，开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动，及时帮助群众解决生产生活中的实际困难。二是认真落实惠农政策，切实维护群众的合法权益。三是扎实做好村务公开，规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度。认真做好各种工作记录、会议记录、群众代表讨论记录及各种原始合同、协议、申请的规范建档工作，做到有据可查，工作规范，减少和避免矛盾。四是重视特困群众的生产生活，保证其起码的生存条件。五是切实提高干部素质，充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。镇村干部要提高“一个水平”，增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高镇村干部政策和法律水平，能够熟练运用政策、 、法律法规对信访问题进行接待调处，杜绝出现“一问三不知”“接访的不如上访的”现象。增强三种能力，即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。六是强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，对待群众反映的问题，不能压制和置之不理，不能让事情久拖不决。同时，各级干部要及时掌握群众上访信息，早发现问题，及时介入解决。