2011 年党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准模拟试卷一本试(2)

五、论述题 每题 10 分，共 20 分1、科学发展观的内涵是什么2、请结合自身工作实际谈一谈新形式下农村信访稳定工作

参考答案一、单项选择题01. A 02. C 03. B 04. C 05. C 06. B 07. C 08．A 09．C 10．A11．A 12．A 13．A 14．B 15．A 16．C 17．B 18．C 19．C 20．C

二、多项选择题1．AC 2．ABC 3．ABCD 4．AB 5．ABC6． ABCD 7．ABC 8．BCD 9．BCD 10．ABC11. AC 12．ACD 13．ACD 14．ABCD 15．ABD16. ABD 17．BCD 18．BD 19．AB 20．BCD

三、判断题1.√ 2.× 3．× 4．√ 5．√ 6．× 7．× 8．× 9．× 10．√ 四、案例分析题1．【答案要点】（1）① 李佳和王强两次管理上的失败，主要是因为在进行组织设计时，违背了组织设计的基本要求和耗损原则，也就是说设计管理层次和控制幅度不合理。② 李佳失败的原因：其一是管理层次太少，没有体现出分权管理原则；其二是管理幅度过宽，1∶13 的幅度严重失衡。③ 王强的问题是：第一，横向部门设置过多；第二，官多兵少，机构头重脚轻；第三，领导方法不当，过于揽权，管得太宽太细，影响中层干部积极性。（2）正确的做法应当是：第一，设计组织管理层次和控制幅度一定要适度；第二，确定控制幅度应以管理事务的难易程度为前提；第三，设计控制幅度还要考虑管理者的水平和管理手段以及管理对象的素质等因素。

2．【答案要点】 1 从中可以看出，我国经济的增长方式还是粗放式的。粗放型增长方式是指在生产要素质量不变的情况下，单纯依靠生产要素的大量投入和扩张，通过扩大生产场地、添加机器设备、增加劳动力等方式来实现经济的增长。这种增长方式的实质就是以数量的增长和速度为中心。 2经济增长方式转变困难，有着深刻的体制和政策原因。在现行体制下，各级政府具有很强的投资和发展冲动，不少地方热衷于扩大经济规模，盲目发展高耗能、高污染的“重化王业”项目。另外，投资体制和价格体系不合理，相关标准和法律法规不健全，对知识产权的保护力度不够，企业管理水平不高等，都是导致我国经济粗放增长的重要原因。 3 集约型增长方式是指依靠生产要素质量和使用效率的提高，以及生产要素的优化组合，通过技术进步、提高劳动者素质和增加资金、设备、原材料的利用率等来实现经济的增长。这种增长方式实质就是以提高经济增长质量和经济效益为中心。要实现经济增长方式从粗放到集约的转变，关键是要通过深化改革，建立起有利于经济集约型增长的体制机制和政策环境。 必须强化危机感紧迫感，将转变经济增长方式、走新型工业化道路，作为制定“十一五”区域规划的重要指导思想，通过多种形式，引导企业节约使用资源、保护环境。同时，对领导干部的政绩考核体系进行配套改革，增加资源消耗水平、环境质量等考核指标，引导地方政府走可持续发展之路。 要着力推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，让市场机制在资源配置中发挥更大的作用。协调推进投资、财税、金融和企业体制改革，完善生产要素价格的市场化形成机制，提高各种稀缺生产要素的使用效率。 要发展规模经济，推进结构调整。通过完善市场竞争环境，进一步打破行业、地区、所有制界限，推动企业改革重组改造，避免低水平重复建设，推动生产要素向优势企业、优势行业集中，形成一批具有国际竞争力的企业。要在土地、环境、技术等方面采取有力措施，支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业，抑制乃至依法关闭高消耗、高污染、低效益的企业。 要加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力推广清洁生产、绿色工业和绿色消费模式，推动循环经济发展。大力推动科技进步，促进自主创新，全面提高产业技术水平。

五、论述题1、【答案要点】1）以人为本是科学发展观的本质、根本目的以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，一切从人民的根本利益出发不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说就是在经济发展的基础上不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平就是要尊重和保障人权包括公民的政治、经济、文化权利就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。2）全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展：就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。全面发展是核心，协调发展是关键，可持续发展是重要支撑，以人为本是根本目的。

2、【答案要点】一是变“上访”为“下访”，建立和完善矛盾排查预警机制。各级干部和司法干警要经常进村入户，开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动，及时帮助群众解决生产生活中的实际困难。二是认真落实惠农政策，切实维护群众的合法权益。三是扎实做好村务公开，规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度。认真做好各种工作记录、会议记录、群众代表讨论记录及各种原始合同、协议、申请的规范建档工作，做到有据可查，工作规范，减少和避免矛盾。四是重视特困群众的生产生活，保证其起码的生存条件。五是切实提高干部素质，充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。镇村干部要提高“一个水平”，增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高镇村干部政策和法律水平，能够熟练运用政策、 、法律法规对信访问题进行接待调处，杜绝出现“一问三不知”“接访的不如上访的”现象。增强三种能力，即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。六是强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，对待群众反映的问题，不能压制和置之不理，不能让事情久拖不决。同时，各级干部要及时掌握群众上访信息，早发现问题，及时介入解决。