[北师大版]历史选修一：4.2《王安石变法的主要内容及历史作用》

学案2 王安石变法的主要内容及历史作用

[课程标准] 归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。

一、经济理财方面的改革 1．根本目的：富国强兵。

2．青苗法：青黄不接时国家将钱粮以低息贷给农民，收获后归还。 3．均输法：发运使据京师实际需求采购商品，调剂余缺，统一运输。 4．免役法：政府出钱募役，各户按高下不同分担免役钱，特权户减半。 5．农田水利法：鼓励各地兴修水利，开垦荒地。

6．方田均税法：政府重新丈量土地，按土地数量、肥瘠纳税。

7．市易法：设市易务，平价收购滞销货物，市场繁荣时，再赊销给商人贩卖。 [核心点拨] 王安石变法的原因

冗官、冗兵、冗费现象，最终导致了北宋中期的积贫积弱局面，而王安石变法就是在庆历新政以后积贫积弱现象日趋严重的情况下采取的统治阶级内部的一次改革自救。 [历史认识]

王安石变法主要是为解决北宋的财政危机而进行的，其核心是富国强兵。王安石在变法之初就提出“理财为方今先急”，而“理财以农事为先”。依据这样的方针，王安石制定了一系列整顿财政、增加政府收入的经济措施，主要内容有青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。 [重点精讲]

想一想，为何将青苗、免役、市易、方田均税、均输等法称为“富国”之法？ (1)青苗法的实施，增加了政府的财政收入。

(2)免役法的实施，使政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。 (3)市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。

(4)方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数和肥瘠纳税，增加了政府的田赋收入。

(5)均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好地配合，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。这一系列政策、措施称之为“富国”之法。

深化探究 探究点1 青苗法

材料一 (司马光)言青苗之弊曰：“平民举钱出息，尚能蚕食下户，况县官督责之惑乎！”惠卿曰：“青苗法，愿则与之，不愿固不强。”光曰：“愚民知取债之利，不知还债之害，非独县官不强，富民也不强也。”帝(神宗)曰：“陕西行之既久，民不以为病。”光曰：“臣陕西人也，见其病，未见其利。”——《续资治通鉴长编》 思考

在材料中，司马光认为青苗法在实施过程中有什么问题？他指出问题的目的是什么？

答案 官府诱民借贷，加重对农民的剥削，加剧了社会矛盾。反对王安石变法，以维护其自身的利益。 材料二 青苗钱虽曰不得过二加息，而一岁凡两放两收，则其息已加四；有司又约中熟为介，令民偿必以钱，则所定之价，又必逾于市价，而民之偿息，且十加五六，则并非王安石之初法矣，此所以病民也。——赵翼《廿二史札记》 思考

材料中赵翼的观点是什么？结合上述材料分析赵翼的结论与王安石的目的是否矛盾？说明你的结论。 答案 青苗法在实施过程中危害百姓的现象并不是王安石变法造成的。赵翼分析的情况与王安石变法的初衷并不矛盾。因为变法的目的是克服统治危机。限制大地主和高利贷者盘剥并不意味着国家减轻对农民的直接索取。两者的区别只在于取之是否有度。 探究点2 募役法

材料 “盖免役之法……则使之家至户到，均平如一，天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩。苟不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。……得其人缓而行之，则为大利；非其人急而行之、则为大害。故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣。”——《临川先生文集·上五事札子》

臣(司马光)向上曾言：“教阅保甲，公私劳费，而无所用之；敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使民失业；穷愁无告……此皆所害者大，所及者众，宜先变更。借令皇帝陛下独揽权纲，犹当早发号令，以解生民之急。”——《续资治通鉴长编》 思考

(1)两则材料争论的是什么问题？其各自的理由是什么？ (2)两则材料都谈到要关心“民”的疾苦，对此你有何看法？

答案 (1)应不应该实行募役法。第一则材料主张实行募役法。理由是可以不夺农时，发展农业。第二则材料反对，理由是募役法“宽富而困贫”，“使民失业”。

(2)从表面上看他们都关心百姓利益，但从本质上看并非如此，而是为了维护地主阶级的统治。 探究点3 理财

材料 王安石与司马光在理财问题上曾经有过激烈的争论。

司马光：善理财之人，不过是会敛钱，把百姓的财富搜刮尽了。这样的话，百姓困穷，变成盗贼，难道对国家有好处吗？

王安石：这可不是善理财。善理财的人，能不增加百姓的负担却增加国家的收入。 思考

(1)他们对理财问题的争论，其实质是什么？ (2)王安石的理财观，在其变法中是如何得到体现的？

(3)王安石推行利国利民的改革措施，结果却失败了。这是为什么？ 答案 (1)实质是要不要变法。

(2)青苗法、募役法、方田均税法既保障了政府财政收入，又减轻了农民负担。市易法增加了政府财政收入。 (3)守旧派的反对和阻挠；执行不善。 二、军事制度的改革

1．置将法：由政府派有作战经验的军官，专门负责地区的军事训练。大大提高了军队的实战能力。

2．保甲法：将农户严密组织起来，每10家为一保，50家为一大保，10大保为一都保。农闲练兵、维护治安，战时出征。

3．保马法：由民户代养官马，减少官府负担。 4．设置军器监：负责兵器的形制、材料、质量标准。 [重点精讲]

王安石变法针对士、农、兵、商的改革措施各有哪些？ (1)士：改革科举制度。

(2)农：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法。 (3)兵：将兵法、保甲法、保马法。 (4)商：市易法、均输法。 [历史认识]

北宋统治者为防范武将专权，采取兵将分离，军队组织涣散、缺少训练，导致军队战斗力十分低下。为改变这一局面，王安石推行将兵法，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。 深化探究

材料 王安石认为，“先王以农为兵，今欲公私财用不匮，为宗社长久计，当罢募兵，用民兵，乃立保甲”。

思考

王安石推行保甲法的初衷是什么？图片中的内容反映出保甲法的推行产生了怎样的不良影响？ 答案 解决国家财政困难。保甲法的推行，加重了人民的兵役负担，引起了一些人的不满。 三、用人制度和科举、学校的改革

1．用人唯贤唯才：整顿吏治、任用贤才，加强考核。 2．改革科举制度：取消明经科、改革进士科、增设明法科。

3．改革学校教育：太学中增设武学、律学、医学等专业学校，培养专门人才，成绩优异者可直接任官。 [教材百家]

王安石认为，要保证变法的顺利进行，就必须选拔人才和改革官制。而关键是改革科举制度，其中主要是改革科举考试的内容，废除以华而不实的诗赋词章取士的旧制，要求考生联系当前实际，参加经义策论的考试。(岳麓版) 深化探究

材料 苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。——王安石《上仁宗皇帝言事书》 思考

材料体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？

答案 教育思想：注重实用。措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义策论。(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答，言之有理即可。) 四、变法的成果与局限 1．改革成果

(1)促进了北宋中期农业生产和商品经济的发展，也促进了北宋手工业的发展。 (2)从根本上扭转了 …… 此处隐藏：2766字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……