改革开放以来我国东西部区域经济发展比较分析

西部经济快速增长 区域发展更趋协调

——改革开放以来我国东西部区域经济发展比较分析

改革开放以来，我国经济持续高速增长，取得世人瞩目的成就，但经济发展水平在东西部地区之间呈现出较大差异。2005年，十六届五中全会确立了“区域协调发展战略”，在保持东部快速增长的同时，加快中西部及东北地区的发展速度，逐渐缩小地区差距，实现区域协调发展。随着“西部大开发”等区域发展战略的相继实施，西部地区经济增长速度明显加快，重庆、四川、内蒙古等西部省市经济快速增长，而北京、广东、浙江、上海等东部省市经济增长趋于平稳。2011年，全国31个省（市、自治区）GDP增速的前10位，西部地区占据7席，东部地区仅占1席，我国区域经济增长格局已逐步由“东快西稳”向“西快东稳”转换。这种发展趋势是短期现象，还是我国区域经济协调发展的必然？本文将就此问题，利用改革开放以来30多年的数据进行分析研究，以期得出合理结论。

一、区域经济增长实现“东快西稳”向“西快东稳”的转换 改革开放之初,东部地区[1]与西部地区不仅在人均收入、城市化和工业化水平上存在一定差距,而且对于市场经济门槛的跨越能力差异较大。本文着重分析改革开放以来东西部经济发展的差异,主要选取了地区生产总值（GDP）、人均GDP和固定资产投资等具有持续效果的指标进行研究。

（一）东西部经济总量相对差距呈缩小态势

2011年，东部地区生产总值达到26.92万亿元，是1978年的177.8倍；西部地区生产总值为9.96万亿元，是1978年的137.2倍，东部地区生产总值是西部的2.70倍。从三十多年的发展历程来看，“七五”时期以1992年邓小平南巡讲话和1994年党的十四大召开为标志，中国的改革开放和现代化建设进入了新的阶段，作为“先富起来”的地区，大量生产要素涌入东部地区，东西部经济总量相对差距

呈快速扩大趋势，2000年东部地区经济总量是西部地区的3.05倍；虽然2000年国家开始实施了西部大开发战略，但在“十五”期间由于投资和政策的滞后效应，东西部经济总量的比值仍呈现持续扩大趋势，在2005年达到峰值3.24倍。“十一五”期间，西部地区进入快速发展阶段，东西部经济总量差距逐步缩小，2010年东部地区经济总量为西部的2.85倍，比值较2005年下降0.39倍；到2011年，比值已降到2.7倍，充分展示了十六届五中全会确立的“区域协调发展战略”的政策效应逐步释放的全过程。

图1：1978-2011年东西部地区经济总量比值

本文数据来源：各省市统计年鉴和国家统计局《新中国60年》和《中国统计摘要2012》。

（二）人均GDP相对差距逐步下降

人均GDP能够充分地反映区域经济发展水平差异，通过采用相对发展率（Nich）分析各区域在某一时间段内人均GDP变化与该时期内整个区域人均GDP的变化关系，能客观地展示各区域的相对发展情况。其计算公式为：

Nich=（Y2i-Y1i）/（Y2-Y1）

其中，Y2i和Y1i分别表示第i个区域在时间2和时间1的人均GDP，Y2和Y1分别代表整个区域在时间2和时间1的人均GDP。通过测算，可以得到东西部各省市1978-2011年人均GDP的相对发展率（见表1）。

表1：1978-2011年东西部地区各省市经济相对发展水平

西部地区 内蒙 重庆 陕西 宁夏 青海 新疆 四川 广西 西藏 甘肃 贵州 云南 相对发展率 （Nich） 1.6 1.0 0.9 0.9 0.8 0.8 0.7 0.7 0.6 0.6 0.5 0.5 东部地区 天津 上海 北京 江苏 浙江 广东 山东 福建 河北 海南 相对发展率 （Nich） 2.4 2.3 2.3 1.8 1.7 1.4 1.4 1.3 1.0 0.8 从表1可以看出，1978-2011年东西部地区各省市经济的相对发展率差距较大。西部地区除了内蒙古、重庆以外，其余省市Nich值均小于1，表明这些省份的人均GDP增量小于全国GDP增量，其中贵州、云南2个省相对发展率仅为0.5。同期东部地区除海南省以外，其余9个省市Nich值均高于或等于1，其中天津、上海、北京相对发展率高于2.0，居于全国前列，大幅超过全国其他省市。

虽然西部地区相对发展率远远落后于东部，但由于时间跨度较大，因此可采用相对差距分析东西部人均GDP发展趋势。相对差距是任一年份、东西地区绝对差距与该两个地区之中人均GDP最大值的百分比。从图2可以看出，东西部人均GDP相对差距走势与GDP总量差距走势基本相同，“八五”呈现快速扩大，1995年相对差距为56.9%，

较1990年提高10.3个百分点；“九五”、“十五”时期相对差距扩大幅度收窄，2005年东西部人均GDP相对差距较1995年提高了3.0个百分点；“十一五”时期东西部相对差距出现快速回落，2010年为51.5%，较2005年下降8.4个百分点。到2011年，相对差距回落至47.9%，虽然东西部人均GDP绝对差距较大，但相对差距已接近八十年代中期水平，与1978年仅相差4.4个百分点。

图2：1978-2011年东西部地区人均GDP相对差距

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通过东西部相对差距和全国人均GDP增速的对比可以看出，随着相对差距的逐步扩大，全国人均GDP增速并未因东部经济快速发展而呈现出上升趋势，特别是在1984-1989年和1992-1999年期间，更呈现出与相对差距相反的走势，即东西部发展相对差距扩大的同时，全国人均GDP增速呈现下行态势。这说明东部尽管在总量上对全国经济总量的扩张有着较大贡献，但当区域发展差距拉大到一定程度时，东部地区对全国人均GDP的拉动力会逐步缩小，而西部地区抑制提高的力量会逐步增大；进一步说明了只有区域协调发展，才能有效促进全国经济发展水平的提高。

（三）西部经济增长赶超东部

1978-2005年 东西部地区经济增长一直呈现“东快西稳”的态势，除1979年、1982年和1990年以外，其余24年东部地区GDP增速均快于西部地区。“九五”以前我国经济发展处于侧重发展东部沿海地区的非均衡发展阶段，东西差距在“八五”达到最高点，“八五”时期东部地区GDP年均增长16.8%，高于同期西部增速5.5个百分点。“九五”期间区域发展战略开始转向区域经济的协调发展，一系列政策措施相继出台以促进内陆地区的经济发展。在这一时期，虽然西部地区因体制改革的因素获得了相对较快的经济增长，但由于资金总量投入不足，加上自身投资效益不高，东西发展差距仍旧较大，“九五”时期东部地区GDP年均增长10.9%，高出西部地区1.6个百分点。“十五”期间西部大开发启动，区域经济增长格局出现变化，西部地区开始发力,直到“十一五”的2007年，西部地区经济增速实现对东部地区的赶超，超越幅度呈现扩大趋势。“十一五”时期，西部地区GDP年均增长13.9%，高出东部地区1.3个百分点，到2011年这一差距扩大到了3.5个百分点（见图3）。

图3：“六五”以来东西部地区GDP增速

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