化工厂油漆生产区危险化学品事故应急预案(5)
第一时间内向上级应急办公室报告,由上级应急指挥部批准后,组织、协调事发单位及时研究、确定信息发布口径,采取积极措施,为突发生产安全事故的顺利处置营造有利的舆论环境”的要求进行。
厂应急领导小组设立信息发言人,由厂应急领导小组副组长担任,经授权后负责如实对外信息发布工作。接受新闻采访。接受采访时,必须实事求是、客观公正、内容详实。
遇各类新闻媒体先期公布对企业带来不良影响的报道,及时与报道单位进行联系沟通,并及时向上级应急办公室报告。 7后期处置
(1)突发危险化学品事故应急处置结束后,善后处理组立即开展调查统计工作,评估灾害事故所造成的人员伤害和财产损失,并出具调查证据和处理报告。
(2)经管按照国家有关政策规定,做好保险理赔相关工作。 (3)厂突发危险化学品事故应急处置结束后,厂应急领导小组组成调查组对起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失、采取的处置措施等情况进行调查,认真总结经验教训,防止同类事件的发生,并对负有责任的部门和相关人员提出追究建议,于调查工作结束后3日内,向上级应急办公室提交书面报告。
(4)书面报告的内容包括:单位名称、发生的准确时间及地点、初步原因(附有关专业技术部门的书面认定)、伤亡人数、直接经济损失及造成社会影响、详细处置过程、采取的处置措施、控制程度、参与处置的人数和地方党委、政府及有关部门的处理意见、经验和教训、防止同类突发危险化学品事故发生的措施、对预案的修改建议、报告签发人、
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单位签章、报告时间。
(5)对突发危险化学品事故应急预案进行修订。
(6)由上级调查的突发危险化学品事故,配合上级有关部门的调查、评估。 8.保障措施 (1)内部保障:
应急领导小组建立编制应急通讯录,确保应急通讯畅通,并明确和公布接警电话。应急通讯录准确、方便、实用,并保证及时更新和突发公共事件发生时随时取用。重点场所醒目处公布报警电话及应急值班电话。保证应急值班电话和相关领导24小时通信畅通;
应急领导小组对本厂存在的可能诱发突发危险化学品事故的危险部位,应配备应急现场抢险救援必需的抢险设备。并标明其类型、数量、质量、性能、适用对象和存放的地点。建立专人保管、保养、维护、更新、动用等审批管理制度,确保抢险设备随时处于临战状态;
应急领导小组加强应急队伍建设,确保有一定数量、具有一定应急处置能力的应急救援队和应急增援队,人员变动后应及时充实调整,确保人员能及时到位;
应急领导小组根据实际情况,确保应急物资和生活必需品的储备; 应急领导小组有计划地合理安排日应急管理经费和应急处置工作经费,保证经费及时到位;
应急领导小组加强与当地有关应急技术部门的联系,不断引进新的应急处置技术、改进应急技术设备,加强安防设施的管理,聘请专家为预防和处置突发危险化学品事故提供有力的技术保障。
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通过分析,本厂应急能力为处理一般的火灾、泄漏、中毒、经济损失小于10万元以下及不发生重伤事故。 (2)外部保障:
应急领导小组积极协助、配合上级及时疏散、撤离无关人员,加强事件现场周边的治安管理,维护社会治安,配合做好事件现场现在警戒,防止无关人员进入。厂应急领导小组加强与医疗救治单位的联系,建立医疗救治信息,保证受伤人员得到及时救治,减少人员伤亡。
应急领导小组必须确保应急处置专用车辆的落实,加强对应急处置专用车辆的维护和管理,保证紧急情况下车辆的优先调度,确保应急处置工作的顺利开展。
应急领导小组加强与相邻企业和相邻社区日常的沟通与协作,配合上级,积极做好相邻区域企业之间的联动工作。制定人员和财产的避难方案。协助配合上级,做好突发公共事件发生后人员和财产的疏散、避难工作。 9.培训与演练 9.1 培训
培训方式采取内培和邀请相关专家外培的方式开展培训,应急领导小组负责对应急管理人员和处置人员每半年至少进行一次基本应急技能、自救安全防护知识的培训,内容包括:1)应急救援人员的技能培训和紧急逃生的培训;2)在职(全体)员工岗位应急处理和疏散逃生技能的培训;3)周边地区应急响应知识的宣传。培训要严格按照计划进行,确保人员、时间和培训效果。培训结束,要对参加培训人员进行考核。 9.2演练
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按照突发时间的类型和要求,采取不同规模和方式的演练。演练可分为桌面演练、功能演练和全面演习。本厂采用功能演练,演练每半年至少组织进行一次演练,一年内演练覆盖预案全部内容,应急领导小组对预案演练进行评估和总结。总结内容应包括: a)参加演练的单位、部门、人员和演练的地点; b)起止时间; c)演练项目和内容; d)演练过程中的环境条件; e)演练动用的设备、物资; f)演练效果; g)持续改进的建议;
h)演练过程记录的文字、音像资料等。 10.奖惩
本厂将应急管理工作纳入年度工作目标责任考核内容,应急领导小组对及时报告突发安全事件的个人、在应急处置工作中消除了重大险情或做出突出贡献的各方个人给予表彰或奖励。对隐瞒、谎报、漏报、故意延迟不报、不服从指挥、未按规定及时采取措施处置突发公共事件或者处置不当、处置不力造成后果的,导致事态扩大的部门或有关责任人的责任进行追究,并按国家、行业或本公司的有关规定给予处理;情节严重造成严重后果、触犯法律构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。 11.附则
11.1术语和定义 11.1.1应急预案
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指针对可能发生的突发危险化学品事故,及时、有效地开展应急救援行动,预先制定的计划或方案。 11.1.2 应急管理
是指组织为有效地预防、预测突发危险化学品事故的发生,最大限度减少其可能造成的损失或者负面影响,所进行的制订应急预案以及建立健全应急体制和应急处置等方面工作的统称。 11.1.3 应急响应
突发生产危险化学品事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。 11.1.4 应急处置
针对发生的突发危险化学品事故,制定现场处置方案、开展有效救援行动的统称。 11.1.5 先期处置
是指突发生产危险化学品事故发生后在事发地第一时间内所采取的紧急措施。 11.1.6 扩大应急
指事态得不到有效控制,请求上级救援机构实施扩大应急响应。 11.1.7 应急恢复
指应急救援行动基本结束,现场恢复到基本稳定、安全的状态。 11.1.8 应急结束
指应急响应完全结束后,宣布应急响应结束。 11.1.9 预案评审
指应急预案进行修订、更新后进行的评审。 11.2管理与更新
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