第四章 国际货物通关(2)

2）税率的运用：关税、进口环节税（增值税、消费税、船泊吨税）

（1）关税税率 《海关进出口税则》中的关税进口税率有普通税率和优惠税率两栏。出口税率只有一种。根据《进出口关税条例》第六条规定，对原产于与中华人民共和国未订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物，按照普通税率征税，对原产于与中华人民共和国订有关税互惠协议的国家或地区的进口货物，按照优惠税率征税。对原产于对我国出口货物征收歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的国家或者地区的进口货物，可以征收特别关税。

（2）进口环节税税率 目前，海关在进口环节代国家其他部门征收的进口环节税有增值税、消费税和船舶吨税。 增值税率有两种，进口货物除粮食、食用植物油、自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、沼气、居民用煤炭制品、图书、报纸、杂志、饲料、化肥、农药、农机、农膜和国务院规定的其他货物的税率为13％以外，其余的货物的税率均为17％。出口货物税率为零。但是，国务院另有规定的除外。 消费税按不同商品设置不同税目税率。我国目前仅限于对烟、酒等11类消费品征收消费税，其中税率最低为3％，最高为45％。 船舶吨税是对进出我国港口的外国籍船舶征收的一种使用税。我国船舶吨税有一般吨税和优惠吨税两栏税率，其税率是以吨位数规定的定额税率，按船舶的净吨位大小进行计征。 3） 完税价格的审定：

完税价格是指海关按照《海关法》和《进出口关税条例》的有关规定，凭以计算应征关税的进出口货物的价格。 进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格为完税价格。 出口货物以海关审定的货物售予境外的离岸价格，扣除出口税后作为完税价格。离岸价格不能确定的，由海关估定。 4）税费的缴纳：

（１）缴纳期限 对经海关审定应征关税、增值税、消费税和监管手续费、船舶吨税的货物或船舶，纳税义务人应当在海关填发税费款缴纳证的次日起七日内（星期六、星期日和法定节日除外），向指定银行缴纳税费款。

（3）滞纳金 ：滞纳金额＝（关税额＋增值税、消费税应税额）＊滞纳天数＊0.5‰

4、放行 ：

放行是口岸海关监管现场作业的最后一个环节。口岸海关在接受进出口货物的申报后，经过审核报关单据、查验实际货物，并依法办理了征收货物税费手续或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，海关的监管行为结束，在这种情况下，放行即为结关。进出口货物可由收货人凭以提取、发运，出口货物可以由发货人装船、启运。

对于保税加工贸易进口货物，经海关批准减免税或缓纳税款的进口货物、暂时进出口货物、转关运输货物以及其他口岸海关未缴纳税款的进口货物，口岸海关接受申报以后，经审核单证，符合规定的，即可以放行转为后续管理。

另外，进出口货物因各种原因需海关特殊处理的，可向海关申请担保放行。海关对担保的范围和方式均有明确的规定。 5、 结关 ：

结关是指对经口岸放行后仍需继续实施管理的货物，海关在固定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物作出处理直至完全结束海关监管的工作程序。

加工贸易进口货物的结关：是指海关在加工贸易合同规定的期限内对其进口、复出口及余料情况进行核对，并经经营单位申请办理了经批准内销部分的货物的补证、补税手续，对备案的加工贸易手册予以销案。 暂时进出口货物的结关：是指在海关规定的期限内（含经批准延期的）暂时进口货物复运出口或者暂时出口货物复运进口，并办理了有关纳税销案手续，完全结束海关监管的工作程序。

特定减免税货物的结关：是指有关进口货物到达海关监管年限并向海关提出解除监管申请，领取了经主管海关核发的《海关对减免税进出口货物解除监管证明》，完全结束海关监管的工作程序。 三、 通关岗位操作流程：申报员（报关员）：陪验员、税费缴纳员、提货员 1、申报员（报关员）：

1）申报员也叫报关员，报关员是指通过全国报关员资格考试，依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，

代表所属企业（单位）向海关办理进出口货物报关业务的人员。

我国《海关法》第十一条规定：“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”以法律形式明确了从事报关员工作的资格制度。 2） 职责范围：

熟悉所申报货物的基本情况，提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚填制进出口货物报关单； 自运载进口货物的运输工具申报进境之日起14日内，或出口货物运抵海关监管区后，装货的24小时以前，向海关申报。 3） 操作流程： 流程一：检查单证

A检查内容主要是单证是否齐全、准确、有效，单证是否一致等。

B除了按规范填制进出口货物报关单以外，还应当准备齐全的基本单证、特殊单证和预备单证。 流程二：确认货物

A进口货物的收货人在正式向海关申报前应当对申报货物予以确认，确认是否是自己的货物以及申报货物与申报单证是否相一致。为了确认货物，进口货物的收货人在经海关同意后，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。

B进口货物的收货人如经确认发现货物系境外错发错运，则可以终止申报程序，按照海关关于直接退运的规定，向海关办理直接退运手续。 流程三：输入数据

A依据人工填制的报关单内容按照电子输入的格式将申报数据输入海关的计算机网络。

B海关计算机接到有关单位传输的电子数据后进行逻辑处理，并将结果公布于海关业务现场或反馈给原数据发送单位，应被视为海关接受了申报。 流程四：提交单证

A进出口货物的收发货人及其代理人在海关接受电子数据报关单申报后，打印纸质报关单并随附其他申报单证提交给现场海关。

B对于经海关批准直接采用纸质报关单形式向海关申报的，报关人员直接将纸质报关单及随附的有关单证后，需进行登记处理，凡海关人员已在报关单作登记处理的即为海关接受你申报。 流程五：修改申报内容或撤销申报

A海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销。但有下述正当理由的，经海关同意，可以修改或者撤销申报：

a 由于计算机技术等方面的原因导致电子数据的错误；

b 海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关需要修改或撤销申报单证内容；

c 发送单位或报关单位有关人员在操作或书写上的失误造成非涉及国家贸易管制政策、税收及海关统计指标等内容的差错；

d 因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的；

e 根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改的。

B有正当理由要求修改申报数据或撤销申报的，应当向海关提交书面申请，经海关批准以后，方可实施修改或撤销。

C由于进出口货物的收发货人及其代理人的申报错误构成违规的，应当接受海关相应的处罚，在接受处罚后，方可修改数据或撤销申报，重新申报。

D对海关已经通知要查验的进出口货物，不允许修改数据或撤销申报。 E对构成走私被海关做没收处罚的货物，不允许再重新申报。 2、 陪验员：

1） 职责范围：

在海关查验进出口货物时，应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装； 向海关人员提供其所需的单证并回答其询问； 对查验结果签字确认。 2） 操作流程：

流程一：准备单证、工具和封装材料 了解和熟悉货物的情 …… 此处隐藏：1647字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……