石家庄市“职工互助一日捐”活动实施细则(2)

一日捐”活动救助金审批表》，按工会隶属关系上报县级（含）以上工会。

3、审批。上级工会收到基层工会或下级工会上报的《石家庄市“职工互助一日捐”活动救助金审批表》，按照审批权限在 7个工作日内进行审批，同意的即给付救助金，不同意的要及时告知理由。

4、建档。各级工会建立救助对象档案，及时将救助情况录入归档。并将救助信息录入全国工会帮扶工作管理软件。

第七章 资金的募集、留存、使用和审批 第十八条 “职工互助一日捐”活动实行基层为基础，县、市两级统筹的体制募集、管理和使用资金。

第十九条 “职工互助一日捐”活动以基层工会为单位募集资金，并按规定留存、上解。

基层工会所收捐款按工会组织隶属关系全部上解市总工会或县（市）、区总工会。各县（市）、区总工会按所收捐款总额的90%留存使用，并于每次捐款结束后15个工作日内，将所收捐款的10%按工会经费上解渠道上解市总工会。市总工会直属基层工会、产业工会所收捐款由市总工会统一管理使用。石家庄市捐款总额的4%由市总工会上解省总工会。

市级救助资金向各地各单位支付的特别重大救助资金，总额一般不超过各地各单位向市总上解资金总额的110%。

第八章 资金的管理与监督

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第二十条 县（市）、区以上总工会开立“职工互助一日捐”活动募集资金银行专户，专门核算管理此项资金及利息收入。

第二十一条 “职工互助一日捐”活动募集资金纳入各级工会财务账内统一核算，使用“代管经费”科目，下设“职工互助一日捐”，按缴款单位进行明细核算。

第二十二条 各县（市）、区总工会收取基层工会捐款资金统一开具《河北省捐款捐物专用收据》，并注明“职工互助一日捐捐款”。县以上工会购买收据费用从“行政支出—其他行政支出”中列支。

第二十三条 基层工会在接收职工捐款时须出具《石家庄市“职工互助一日捐”活动专用凭据》，并加盖基层工会财务章。《石家庄市“职工互助一日捐”活动专用凭据》由石家庄市总工会统一发放，使用三联单，凭证联作为基层工会记账凭证的附件，存根联留基层工会备查，付款联交捐款职工保管。

基层工会接收职工捐款后须填写《石家庄市“职工互助一日捐”活动基层工会职工捐款登记表》。

市总工会直属基层工会将本单位《石家庄市“职工互助一日捐”活动基层工会职工捐款登记表》一式两份，加盖公章后与电子版一并报市总工会“职工互助一日捐”活动工作委员会。市总工会收到后，经核实无误，加盖公章，基层工会和市总工会各留存一份作为记账凭证的附件，并将电子版留市总工会“职工互助一日捐”活动工作委员会存档备案。

市总工会各产业工会所属基层工会将本单位《石家庄市“职工互助一日捐”活动基层工会职工捐款登记表》一式三

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份，加盖公章后与电子版一并报所属产业工会。产业工会收到后，经核实无误，加盖公章，基层工会、产业工会、市总工会“职工互助一日捐”活动工作委员会各留存一份，基层工会、市总工会将其作为记账凭证的附件，并将电子版报市总工会“职工互助一日捐”活动工作委员会存档备案。

市总工会和各县（市）、区总工会发放救助金，要将由被救助人签字的《石家庄市“职工互助一日捐”活动救助金审批表》，作为记帐凭证的附件。

第二十四条 严格资金使用管理，坚持专款专用，不得截留、挪用、改变资金用途。

对募集资金执行登记、统计、上报制度，不得拖延或瞒报。当期活动结束后，本级工会就此项资金的募集、使用情况逐级向上一级工会作专项报告，结余资金结转下期使用。

严禁私设账外账、小金库。

第二十五条 上级工会应加强对下级工会资金使用管理情况的监督。各级工会经审组织要将此项资金列入年度审查审计的重点内容，并公布对该项资金的审查审计结果。

第二十六条 开展“职工互助一日捐”活动所需的工作经费列入工会经费年度预算安排解决。

第九章 组织机构及职责

第二十七条 石家庄市“职工互助一日捐”活动领导小组，由市领导同志任组长、副组长，市委、市政府相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市总工会，市总工会相关部门负责同志为办公室工作人员。领导小组办公室下设“职工互助一日捐”工作委员会和“职工互助一日捐”资金审查监督委员会。各县（市）、区也应成立活

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动领导小组和办公室及相应的办事机构，负责本区域内 “职工互助一日捐”活动的开展。

第二十八条 石家庄市“职工互助一日捐”活动领导小组的主要职责：

1、研究决定开展“职工互助一日捐”活动重大事项； 2、审查和批准“职工互助一日捐”活动重要政策性文件；

3、定期听取活动开展情况汇报； 4、研究决定其他需要决定的重大事项。

第二十九条 石家庄市“职工互助一日捐”活动领导小组办公室的主要职责：

1、负责拟订“职工互助一日捐”活动重要政策性文件； 2、负责全市“职工互助一日捐”活动的组织、发动、督导、检查；

3、每年向领导小组报告活动年度开展情况； 4、负责本区域内捐款资金的募集、上解； 5、按审批权限审查和批准使用救助资金；

6、负责处理市“职工互助一日捐”活动领导小组交办的其他事项；

7、落实省“职工互助一日捐”活动领导小组和领导小组办公室交办的其他工作。

第十章 责任追究

第三十条 申请救助的职工有欺诈、作弊行为的，取消其申请救助的权利，对已发出的救助金予以追回；因医院误诊而得到的救助金，应予以追回。

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第三十一条 各级工作机构、工作人员在活动中要认真遵守国家法律法规和有关规定，严格落实责任追究制度。

1、有下列行为之一的，由其上级机关责令改正；情节严重的，依照党纪政纪给予相应处分：

违反规定审批救助对象的；

违反规定扩大、变更资金使用范围的； 违反规定提高救助标准的；

违反规定程序和审批权限使用资金的； 违反规定滞留应当上缴、下拨资金的； 其他违反规定的行为。

2、有下列行为之一的，由其上级机关责令限期纠正；情节严重的，依照党纪政纪给予相应处分；涉嫌犯罪的，移交司法部门依法追究法律责任：

虚报、瞒报有关情况骗取、套取、冒领资金的； 截留、挤占、挪用、贪污资金的； 拒绝或阻挠有关部门依法实施监督的； 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

3、因违法违纪行为造成恶劣影响和后果的，在追究当事人责任的同时，要追究单位领导责任。

第十一章 附 则

第三十二条 本实施细则解释权归石家庄市“职工互助一日捐”活动领导小组办公室。

第三十三条 各县（市）、区总工会根据本实施细则，结合本地实际，制定相应的实施细则，报市活动领导小组办公室审批后施行。

本实施细则自下发之日起施行。

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