行政服务中心行政服务系统技术方案书1

XX行政服务中心

行政服务系统建设方案书

科技有限公司

2009-11-15

目录

第1章前言 (5)

第2章总体建设思想 (6)

2.1对历史信息化建设成果的继承 (6)

2.2建设可定制的、且具备快速适应性的信息管理平台 (6)

2.3提高外部管理服务水平和内部办公绩效 (7)

2.4构建知识管理，为实现决策分析提供数据依据 (8)

2.5以门户为容器，在单一视图模式下，实现业务数据的无缝交互和管

理服务流程的平滑协作 (9)

2.6为未来实现各单位通畅化信息往来打好基础 (9)

第3章技术要点 (10)

3.1采用三层次体系架构 (10)

3.2以J2EE为基础进行系统的设计和开发 (12)

3.3采用开放式总线结构设计 (14)

3.4采用组件化的设计思想 (15)

3.5采用负载均衡和集群技术保证系统稳定性和可用性 (15)

第4章应用系统 (17)

4.1并联审批系统 (18)

4.1.1并联审批核心功能 (18)

4.1.2统计报表功能 (24)

4.1.3与公文交换系统融合 (27)

4.2内部办公门户 (27)

4.3内部OA系统 (28)

4.4通用支撑平台(核心引导擎、门户与认证） (34)

4.4.1基本资料管理平台 (35)

4.4.2门户及个性化引擎平台 (37)

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4.4.3工作流引擎平台 (43)

4.4.4信息发布平台 (55)

4.4.5组件化开发模式介绍 (68)

4.4.6电子印章系统 (68)

4.5电子监察系统 (69)

4.6触摸屏系统 (70)

4.7统计报表 (70)

4.7.1自定义报表平台 (70)

4.8外网网站 (74)

第5章平台体系建设 (75)

5.1主机、存储和备份 (75)

5.1.1主机及可用性 (75)

5.1.2存储 (75)

5.1.3数据备份 (77)

5.2平台软件系统 (78)

5.2.1数据库软件方案 (78)

5.3应用中间件IBM WebSphere Application Server (80)

5.3.1丰富开放式应用配备环境 (81)

5.3.2动态电子商务 (82)

5.3.3交易管理 (83)

5.3.4性能和可扩展性 (84)

第6章系统安全性技术 (84)

6.1安全需求分析 (84)

6.2服务器安全性 (85)

6.3双机热备和防火墙 (86)

6.4网络管理安全性 (86)

6.5网络传输安全性 (87)

6.5.1网络传输的安全性（SSL） (87)

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6.5.2VLAN的应用 (88)

6.5.3Access-list的应用 (88)

6.5.4VPN的应用 (88)

6.6系统管理的安全性 (88)

6.7数据资料的安全性 (88)

6.8用户访问的安全性 (89)

6.9管理员的操作规范 (89)

第7章系统扩展能力 (89)

7.1乡镇的扩展 (91)

第8章系统兼容性 (92)

8.1支持的操作系统 (92)

8.2支持的应用服务器 (92)

8.3支持的数据库服务器 (92)

8.4支持的客户端 (92)

第9章公司对不可预料问题处理预案 (92)

第10章优势总结 (93)

10.1丰富的大型分布式J2EE架构办公自动化系统应用案例 (93)

10.2基于平台的快速办公业务构建，业务随需敏捷定制，无需代码开发，

大大加快信息化工程建设进度 (93)

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第1章前言

电子政务建设是实现城市可持续发展的重要战略；是加快实现经济体制与增长方式的根本性转变、推动产业结构升级、增强城市现代化水平和国际竞争力的重要手段。

我们知道，驱动电子政务发展的力量，概括说来，大致有四个。第一，随着社会进步、需求的变化，企业和市民期望得到多样化、个性化的服务，期望得到更高水平的服务；第二，政府机构转变职能和公务员服务意识的加强，简化服务流程复杂度，统一接口，统一协调；第三，政府机构加强内部监管、政务公开，堵塞漏洞；第四，随着科技进步和技术发展，具备了能够在线提供服务的技术能力。

电子政务的蓬勃发展，为政府带来了更为显著的社会效益。首先，电子政务将促进了招商引资、政务公开、规范管理，推动企业和社会共同发展；其次是提高办公透明度，节省财政支出、杜绝管理漏洞，这是对政府机关本身建设而言；而对市民来说，提升服务质量，市民拍手称快，全面树立服务型政府的崭新形象，是执政为民的指导思想的重要体现。

从新一代的电子政务系统发展，不断向以公众需求为中心的数字化系统演变，业务处理的计算机管理其实就是先进的生产力的代表。电子政务是为了更好地为人民服务，面向市民，提供便民服务和政务公开，是“三个代表”的重要实践。

审视当前，展望未来，电子政务的建设，当前是提供公众服务，未来将是公众选择服务；现在是协调式公众服务，未来是在线式公众服务；现在是数据孤岛，未来是数据集成的系统；现在机构是烟囱式机构，未来是集成式机构；目前很多的电子政务系统没有考虑容灾和异地备份，没有考虑病毒的侵袭，这样的系统是脆弱的系统，一旦受到黑客攻击或受到意外的灾难就将全面瘫痪，而未来发展的趋势是需要一个安全稳定的系统；现在是信息来源各异、重复输入，未来是信息一致准确；现在是事务处理，未来是政府智能，带有决策性管理。这些，都是推动电子政务建设事业不断向前发展的澎湃动力。

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第2章总体建设思想

鉴于目前信息管理系统的现状和所存在的不足，依托于行政服务中心在多年的管理、运行和服务过程中所积累的丰富经验，在掌握电子政务发展的正确趋势的基础上，借鉴国外、国内先进的电子政务建设思想，利用先进的信息和网络技术，规划起一套全新的信息管理体系，更好的服务于项目、服务于经济、服务于社会，扎扎实实的做好一站式高效服务，在改善郧县投资环境、拓展环境空间、增创发展优势中发挥积极作用。

在行政服务中心全新的信息管理系统的建设过程中，我们将遵循如下的建设思路：

2.1 对历史信息化建设成果的继承

在行政服务中心现有的各应用系统中，已经对现有的业务需求进行了不同程度的应用实现，这些业务体现着行政服务中心在多年来的政务工作中所沉淀积累下来的业务工作经验的精髓，是可以在新信息服务系统中可继承、可借鉴并需要以更大力度进行弘扬的优秀传统。

在新的信息管理系统的建设中，我们要充分的从现有信息系统中采集、提炼、归纳和总结已有系统的精华业务功能，摒除与行政服务中心高效化政务协作需求所不相符的部分，去存精，将现有系统中可以继承的数据和业务迁移到新协同政务平台上来。在此基础上，我们还需要认真听取和理解领导和各部门对新信息管理系统建设的设想和规划，从政治和战略的高度上努力做好崭新发展格局下的信息管理系统的建设工作。

2.2 建设可定制的、且具备快速适应性的信息管理平

台

行政服务中心，从建设伊时，就面临着不断改革、不断创新的政府职能转变进程。政务工作要更加的透明、规范，政务处理水平要不断的增强，以便能更好更快的符合WTO的原则与要求。

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在这个进程中，职能转变、作风改变、部门精简、流程优化都随时需要新的信息管理系统能够提供与之高度同步化的辅助支持，这就需要有一个成熟、灵活、快速适应应变需求的信息管理系统平台与之相配合。

我们来驾驭信息管理系统，而不是信息管理系统驾驭政府机构。我们将通过成熟化、稳定化的软件产品平台， …… 此处隐藏：12189字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……