经济全球化给中国带来的机遇与挑战

经济全球化给中国带来的机遇与挑战

经济全球化表现在三个方面：一是贸易自由化，即各国间贸易障碍的减少，包括关税的不断降低和非关税壁垒取消；二是金融国际化，即各类国际性金融市场的形成和各种国际性金融机构的迅速发展；三是生产跨国化，即跨国公司全球投资发展导致生产国际分工的深化，跨国化生产成为当代世界生产的主要形式。

经济全球化也对中国提出了严峻挑战。这种挑战包括三个方面：
首先，全球范围资源与市场竞争的挑战。全球化使国际生产要素的竞争更加激烈。越来越多的发展中国家走上了开放型发展道路，努力吸引外资与先进技术，中国如果不进一步提高对外开放水平，就不可能在吸引国际资本等生产要素方面继续保持优势地位。世界大部分国家和地区都已成为WTP的成员，各国相互开放市场，按照WTO规则相互提供最惠国待遇，如果中国不能获得平等的待遇，就必然会在这种市场竞争中处于相对不利的地位。

其次，全球范围体制竞争的挑战。发展中国家普遍实行开放型发展战略，按照国际市场竞争规则参与国际竞争；处于经济转型期的国家普遍采用市场经济体制，缩小了与世界经济的体制差异；即使是市场经济发达的国家，也通过市场的自由化改革不断提高经济体系的效率。因此，当代的国际竞争在越来越大的程度上已成为国家整体的竞争，说到底是体制竞争。

第三，赶上知识经济时代的挑战。经济全球化加深了国际分工，特别是基于知识经济的国际分工。知识经济不只是导致几个新兴产业的出现，而是经济结构的一场革命。中国必须加快发展知识经济，才能避免在这场革命中落伍。加入WTO，开放通讯市场，加速经济信息化，广泛开放服务业，等等，目的都在于加速中国产业结构的进步，从而争取在新的国际分工中处于有利地位。


利用WTO体制条件趋利避害

WTO是在经济全球化中发展起来的，也创造了各国参与全球化的规则与条件。中国是在开放中发展起来的，中国的发展离不开世界。中国需要进一步利用全球化的条件发展自己，其中既包括利用国际资金与世界市场，也包括利用国际的体制条件。加入WTO有利于中国更好地利用国际性的体制条件在经济全球化中
趋利避害，从而赢得经济全球化的挑战。

WTO的宗旨在于促进经济发展，这完全符合中国的根本利益。WTO协定指出，这一组织的目的在于"提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易"，"通过互惠互利安排，实

质性削减关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇，从而为实现这些目标作出贡献"。这表明，中国加入WTO后可以获得更有利的经济增长与发展的外部环境。我们不仅要坚持履行我们在协议中所作的各项承诺，而且要充分利用WTO所创造的有利的国际环境，为我国经济的持续稳定增长服务。

WTO建立的是一个可监督的自由化竞争体系，它提供了成员方既能通过自由化获益，又能在必要时采取行动的风险防范机制。成员方可以针对贸易伙伴的倾销行为启动反倾销程序，针对贸易伙伴的补贴行为实行反补贴税，为保障国内产业而暂时采取某些限制进口的紧急措施等。中国也完全可能充分利用这种风险防范机制，在赢得经济全球化利益的同时，最大限度地减少可能的冲击与风险。

WTO的透明度原则对我国行政管理体制形成了巨大的挑战。这一原则一方面要求成员政府经常性地向其他成员通知各自的具体措施、政策和法律，另一方面规定由WTO对各成员的贸易政策进行定期审议。这种贸易政策审议机制通过经常性的监督来增强各国贸易政策及做法的透明度，鼓励各成员更严格地遵守WTO的规则并履行其承诺。这种审议机制的作用在于，一成员方制订的政策和出现的情况，可使其他成员方更加理解，而其本身又能及时得到其他成员对其贸易体制表现的反馈。这种透明度原则创造了全球化经济运行中的可预见性。中国既要按照这种透明度原则来改革和完善自己的法制与行政管理体制，加快经济管理方式与国际接轨，又要充分注意借助这种透明性和可预见性去关注其他成员方，把握世界市场，制订企业的竞争战略和政府的发展战略，不断扩大出口市场。
总结 ：
经济全球化所形成的是一个以自由竞争为本质特征的世界经济体系，对弱者的不利性是无疑的。但是WTO的积极作用在于，它既维护了经济全球化的竞争规则从而强化了其竞争性，又通过对发展中国家特别是最不发达国家的优惠安排以减少其相对不利性。WTO协议中包含了对发展中国家较为有利的特殊安排，如可以进行与发达国家的非互惠安排；可以获得其他成员的特殊的差别待遇；各成员要通过扩大市场准入增加发展中国家的贸易机会；在采取国内或国
际措施时保障发展中国家的利益；发展中国家实施各项协议有更长的宽限期；还可以得到各种履行义务培训性质的技术援助。中国加入WTO的协议不同程度地有发展中国家的特点，这对于中国减少全球化的冲击具有积极的意义。我们需要充分利用这些特殊安排加快提高我国的竞争力，同时还要深入研究WTO的各种例外条款

，维护我国的经济安全，以最大程度地利用WTO规则，减少经济全球化带来的冲击。