依法治档是做好档案工作的根本保障

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依法治档是做好档案工作的根本保障

作者：刘君胜

来源：《商情》2014年第44期

【摘要】只有坚持依法治档才能为做好档案工作提供根本保障。围绕这一论点，本文从依法治档的重要性、依法治档的重要环节、依法治档的有力措施等三个方面进行了论述。

【关键词】档案法律，档案工作，管理，保障

《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）的颁布实施，为我国档案事业的建设和发展提供了法律保护，也标志着档案事业走上了依法治档的健康轨道。坚持依照档案法律管理档案事业，是档案事业发展的根本保障和必要途径。搞好依法治档工作，必须认识依法治档的重要意义;按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求，在严格执法等工作上

下功夫;并采取必要的手段，切实提高依法治档的自觉性，为做好档案工作保驾护航。

1提高认识，是依法治档的关键所在。

档案工作重要，档案事业崇高，已逐渐被社会各方面所认识。但是长期以来，档案工作

没有受到应有的重视，给档案事业的发展带来一些不利因素。表现为：其一，档案事业的建设和发展应该得到全社会，特别是各级领导的关心和支持。但是实际上，对档案工作不理解、不重视的现象仍在一些地方大量存在，档案社会意识薄弱的问题与档案和档案工作重要性之间存在很大的反差。其二，档案事业的建设和发展，需要加大管理力度。但是由于档案工作的服务性质，决定了它不可能成为党和政府的中心工作和重点工作，因而往往得不到应有的重视和支持。档案工作缺乏权威性，缺乏有效的管理手段，档案部门的地位和作用与档案工作的重要性之间也存在很大的差距。其三，由于工作性质以及其它原因，档案工作者长期处于封闭、半封闭的环境中工作，安于默默无闻，与社会接触不多，在改革开放和社会主义市场经济的新形势下，虽然观念得到了转变，思想较前活跃，但社会活动能力和社会协调能力还是与档案事业发展的要求存在一定的距离，这也是长期困扰我们的一个问题。面临档案工作需要解决的特殊困难，依照法律管理档案事业，提高人们对依法治档重要性的认识，就不仅是必要的，而且具有着特殊的重要意义。

1.1依法治档，是促进档案社会意识提高的有效途径。依法治档，就是在党和政府的领导下，保证档案事业的各项工作都依法进行。档案法制观念是依法治档的前提，没有档案法治观念，依法治档就不可能落到实处。档案工作迫切需要解决的社会档案意识薄弱问题，首先是社会档案法制观念薄弱的问题。在改革开放和社会主义市场体制建立的新时期，一方面，人们对过去处于封闭、半封闭状态的档案工作缺乏了解，另一方面，人们在这一时期急于解决一些面临的新问题，而对档案工作这样的基础工作，往往提不到应有的议事日程，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象大量存在。在这种情况下，提高社会档案意识，反复地宣传档案和档案工作的重要性是必要的，但更要努力去增强社会档案法制观念。法是调节人们行为或