民诉课件之审判程序

第九章

普通程序

第一节 普通程序概述 第二节 起诉和受理 第三节 审前准备程序 第四节 开庭审理 第五节 诉讼中特殊情况及其处理

民事诉讼程序民事审判程序民事争议案件 的审判程序

民事执行程序民事非争议案件 的审判程序

民事附属程序

第一审程序 普通程序简易程序 第二审程序

特别程序 督促程序公示催告程序 破产程序

再审程序2

普通程序是我国民事诉讼法规定的人民法院审理 第一审民事案件通常适用的程序，也是民事案件 的当事人进行第一审民事诉讼通常所遵循的程序

普通程序的基本特征:基础性 完整性(共计34条，其他程序合计30条) 独立性 广泛适用性

第一审普通程序的基本程序：审查起诉阶段

庭审准备宣布开庭

裁定不予受理

(不服可以在10日内上诉)

起诉

审前准备阶段七日内

法庭调查 法庭辩论

通知受理审前准备工作：

开庭审理

法院调解 受理的法律后果： 在法定期限内送达起诉状副本和 起诉条件： 原告是与本案有利害 受诉法院取得对 答辩状副本；告知诉讼权利义务 合议庭评议 关系的公民、法人和 该案的审判权； 与合议庭组成人员；审核诉讼材 确定了双方当事 料，调查收集必要的证据；确定 其他组织； 人的诉讼地位； 举证期限；组织交换证据；追加 有明确的被告； 宣告判决 必须共同进行诉讼的当事人等 诉讼时效中断。 有具体的诉讼请求和 事实、理由； 属法院主管和受诉法 各国民诉审前准备程序功能：整理固定争点、交换证据、解决纠纷 院管辖。以书面形式为原则； 口头起诉为例外。

英美：发现程序和审前会议以尽可能促成和解实现庭前纠纷解决为目标 德国：早期第一次口头辩论程序或书面准备程序 日本：书面准备方式、用于准备的口头辩论方式、会议型准备方式 我国：重庭前轻庭审、先定后审 一步到庭 强化庭审功能4

审前准备程序的概念及其功能

审前准备程序，也称审理前的准备，是指人民 法院受理案件后至开庭审理之前为开庭审理所 进行的一系列诉讼活动。

功能 整理、固定争点 举证及交换证据

促使和解、调解

我国立法规定审前准备程序的主要内容

在法定期间内及时送达诉讼文书 告知当事人的诉讼权利和合议庭的组成人员 指定举证时限 组织当事人交换证据 审核诉讼材料，整理争点 调查收集必要的证据 追加当事人

开庭审理的程序庭审准备 法庭调查 法庭辩论 法院调解 案件评议 宣告判决

法庭笔录 审结期限7

不予受理、驳回起诉、驳回诉讼请

求

在审查起诉阶段，如果人民法院发现当事人的起 诉不符合起诉条件即应当裁定不予受理 人民法院受理案件后，在对争议案件进行审理过 程中，如果发现该案件不符合起诉条件，则应当 裁定驳回起诉 如果发现虽然符合起诉条件，但是原告丧失实体 胜诉权，则应当判决驳回诉讼请求

不予受理与驳回起诉

相同点：

适用的法律文书相同，即都适用裁定

当事人的权利相同。对于该裁定而言，当事人都可以上诉， 还可以申请再审；对于该争议案件，当事人都可以再起诉 适用的条件相同，即都适用于不符合受理条件的情形

不同点：

适用的诉讼阶段不同。不予受理适用于审查起诉阶段，而 驳回起诉适用于受理案件以后

适用的组织不同。不予受理的裁定由立案庭作出，而驳回 起诉裁定则由审判组织作出

驳回起诉与驳回诉讼请求

相同点：

当事人对所作出文书的权利相同。即驳回起诉与驳回诉讼请求的法 律文书作出后，当事人都可以上诉，还可以申请再审 对当事人的后果相同。不论人民法院从程序上驳回起诉，还是从实 体上驳回诉讼请求，都意味着当事人提起诉讼的目的没有实现 适用的诉讼阶段与组织相同。即都是由审判组织于受理案件后作出 当事人对该争议案件的权利不同。驳回起诉后，当事人就同一争议 案件可以再次起诉；而驳回诉讼请求后，当事人就同一争议案件不 得再次起诉 适用的文书不同。驳回起诉解决的是程序问题，用裁定，即通常所 说的裁驳；而驳回诉讼请求解决的是实体问题，应当适用判决，即 通常所说的判驳 适用的条件不同。驳回起诉适用于不符合起诉条件的情形，而驳回 诉讼请求则适用于丧失实体胜诉权的情形，如超过一般诉讼时效提 起诉讼，没有足够胜诉的证据等10

不同点：

诉讼中特殊情况及其处理

一、撤诉撤诉，是指在人民法院受理案件后至判决 宣告前，原告撤回其起诉的行为 撤诉权是与起诉权相对应的一种诉讼权利， 撤诉是当事人自由处分自己诉讼权利的一 种体现

(一)申请撤诉 撤诉的主体只能是当事人 要有申请撤诉的具体行为，即必须向人民法院明

确提出撤诉的请求 申请撤诉必须是原告的自愿行为 申请撤诉的目的必须正当、合法 原告的撤诉申请必须在受诉人民法院宣判前提出

(二)按撤诉处理 有下列情形之一的，按撤诉处理： 原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的 在法庭审理过程中，原告未经法庭许可中途

退庭的 原告为无诉讼行为能力人的，其法定

代理人 经传票传唤，无正当理由拒不到庭，又不委 托诉讼代理人到庭的 原告未按规定预交案件受理费，经法院通知 后仍不预交的，又没有申请免交或者缓交理 由的

二、缺席判决

缺席判决是相对于对席判决而言。它是指人 民法院在一方当事人无故拒不到庭或者未经 法庭许可中途退庭的情况下依法审理后所作 出的判决。

有下列情形之一的，可以缺席判决： 被告经人民法院合法传票传唤，无正当事由拒不到 庭，或者未经法庭许可中途退庭的 被告反诉，原告经人民合法传票传唤，无正当事由 拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的 无民事行为能力的被告的法定代理人经传票传唤， 无正当理由拒不到庭，又不委托诉讼代理人的 人民法院裁定不准许原告撤诉的，原告经法院传票 传唤，无正当理由拒不到庭的 无独立请求权的第三人经法院传票传唤，无正当理 由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的15

三、延期审理延期审理是指人民法院确定了案件的审理期日 后或者在开庭审理过程中，由于出现了法律规 定的特殊情况使开庭审理无法如期或继续进行， 而将开庭审理期日推延的制度。 有下列情形之一的，可以延期审理：

必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没 有到庭的 当事人临时提出回避申请的 需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、 勘验，或者需要补充调查的 其他应当延期的情形 16