河北省村级组织活动场所管理使用办法

河北省村级组织活动场所管理使用办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范村级组织活动场所的管理和使用，充分发挥党员干部活动中心、村民议事中心、便民服务中心、文化活动中心的功能，结合我省实际，制定河北省村级组织活动场所管理使用办法。

第二条 村级组织活动场所是村级各种组织和党员干部学习、工作、活动的主要阵地，是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。

第三条 加强村级组织活动场所管理和使用，有利于充分发挥村级配套组织的职能作用，促进农村社会和谐稳定，更好地推进社会主义新农村建设。

第二章 设施配套

第四条 每个建制村都要拥有符合基本工作和活动需要的村级组织活动场所，每个活动场所建筑面积原则上不低于90平方米，各地可根据各村实际，适当扩大面积，丰富功能。县（市、区）委组织部负责村级组织活动场所建设的总体协调工作，乡镇党委负责村级组织活动场所建设的具体组织实施。

第五条 村级组织活动场所要充分体现“一室多能”，方便群众参与各类活动。按照“布局整齐、摆设规范”的要求，活动场所内分别设村党组织和村委会办公室、党员群众活动室、图书室等。

第六条 党员群众活动室内基本实现“五个有”标准：有符合标准规格的党旗，有完善的电化或远程电教设备，有足够的桌椅，有充足的学习资料，有健全的制度。有条件的可添置微机等现代办公室设备。

第七条 在村级组织活动场所大门口两侧悬挂村党组织和村委会标示牌，右侧为村党组织标示牌，左侧为村委会标示牌，其它村级组织如共青团、妇代会、民兵连等组织制作合适尺寸小标示牌悬挂其办公室门口左上方。标示牌由各设区市统一样式，明确材质、字体、颜色等方面的具体制作要求，由县（市、区）委组织部统一制作。

第八条 场所外围根据实际情况可砌围墙（砖墙或透视墙），也可直接与室外广场相连，形成开放式阵地。要规范设置固定的党务、村务公开栏。

第九条 庭院建设要结合实际，由村党组织制定规划，种植花草树木，绿化美化院内环境，做到整洁、美观、大方。

第三章 资产管理

第十条 新建村级组织活动场所及办公设施是国有资产，使

用权归村集体，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。坚决防止随意出售、出租、抵押、变卖活动场所等现象的发生，确保活动场所国有资产的安全完整。原有村级活动场所，没有房产证、土地使用证等有效证件的，2008年底前要补办齐全。

第十一条 村级组织活动场所的房产证、土地使用证等法律文书，由县（市、区）财政部门委托县（市、区）组织部门保管。处置新建村级组织活动场所及办公设施，应当比照《行政单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，严格履行审批手续，未经批准不得处置。任何部门不得对村级组织活动场所进行财产封存或判罚将其抵顶债务。

第十二条 建立活动场所固定资产台帐和物资、档案登记簿，记载其名称、数量、金额和维护情况等内容，做到帐物相符，并向党员群众公开。固定资产台帐由乡镇党委负责管理，报县（市、区）委组织部备案。村党组织、村委会换届或主要村干部调整时，由乡镇党委、政府监督办理交接手续，编制交接清单，由交接人双方、监督人签字后存档备查。

第四章 日常维护

第十三条 村党组织、村委会要建立村干部值班制度。值班人员负责做好活动场所的防火、防盗和卫生清洁工作，为方便群众办事、接待来访、调解矛盾、处理突发性事件提供优质服务。

第十四条 加强活动场所的日常管理和维护。保证主体结构完好、门窗设施齐全、广播电力系统正常、院落道路通畅，保持其良好的使用状态。县（市、区）财政可本着量力而行的原则，每年安排一定资金，专门用于活动场所的日常修缮维护。对由于自然灾害等原因造成活动场所破损的，乡村党组织要及时组织力量进行修缮，所需费用主要由县（市、区）财政解决，设区市财政可对困难县予以适当补助，党费重点支持。

第五章 阵地使用

第十五条 把村级组织活动场所建设成为党员干部活动的中心。活动场所是村党组织、村委会、共青团、妇代会、民兵等组织学习、工作、活动的重要阵地。村党组织要利用活动场所，切实加强对党员的经常性教育，积极开展党员联系和服务群众活动。

第十六条 把村级组织活动场所建设成为村民议事的中心。完善落实“一制三化”工作机制，实行党务公开、村务公开、民主管理、“一事一议”等制度，定期组织党员群众到活动场所参加干群恳谈例会、民主议事会、民主听证会等活动，推进村务决策科学化、民主化。

第十七条 把村级组织活动场所建设成为便民服务的中心。鼓励各涉农部门（单位）和乡镇站所依托活动场所，为农民群众提供生产生活信息、司法调解、计划生育、合作医疗等多种形式的服务，延伸服务链条，方便群众生产生活。

第十八条 把村级组织活动场所建设成为农民培训的中心。依托活动场所，采取开办农民夜校、举办专题讲座、开展现代远程教育等办法，加强农民政策法规、实用技术等方面的培训，努力培养和造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，为推进社会主义新农村建设提供智力支持。

第十九条 把村级组织活动场所建设成为农村文化活动的中心。活动室、图书室等场所要经常向党员群众免费开放。积极组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的文明乡风，不断丰富农民群众的文化生活。有条件的要积极建设文化大院、文化广场。

第二十条 建立健全活动场所工作和活动档案，建立使用台帐，每次活动要有详细记载。禁止开展封建迷信和赌博等种类非法活动。

第六章 管理责任

第二十一条 村党组织书记是村级组织活动场所管理的直接责任人，对活动场所的管理使用、设施设备的维护维修以及活动场所的安全防范工作负责。

第二十二条 县（市、区）委组织部、县发改、财政部门要加强对村级组织活动场所规范化建设和管理的指导。乡镇党委政府要及时发现解决场所管理使用中存在的问题，并及时向县有关部门汇报情况。对出现资产流失、设施损坏、占用设备、开展非

法活动、长期闲置不用等情形的，要进行通报批评，视情况追究有关人员的责任。

第二十三条 县（市、区）委组织部要将活动场所建设、管理和使用，纳入农村党的建设“三级联创”活动的重要内容。乡镇党委要把村级组织活动场所管理使用纳入对村党建工作的考核内容。

第七章 附则

第二十四条 各设区市可参照本办法，研究制定本地村级组织活动场所管理使用的具体规定。

第二十五条 本办法由中共河北省委组织部负责解释。 第二十六条 本办法自发文之日起实行。