《公共部门经济学》读后感

《公共部门经济学》读后感

这本书引导我们思考的是公共物品的供给决策的问题。在社会主义市场经济体制下，

市场是资源配置的主体，我们可以通过市场获取日常生活所需要的大部分物品或服务。但是，市场并非是满足我们需要的唯一渠道，它无法满足我们所有的需要。对于市场满足不了的需要，需要公共物品的提高来调节和满足人们生活的需要。

长期以来城市公共物品是一个城市得以存在、发展的前提和基础，但城市公共物品却

一直未受到足够的重视。如何进行城市公共物品的供给，以实现城市居民社会福利的最大化，对于一个城市的发展至关重要。城市公共物品是指以实现城市的可持续发展为目标。以保证城市居民的健康和人身安全为前提，为城市化社会进步和发展所提供的公共产品和公共服务。可以说，城市公共物品是一个城市得以发展的前提和基础，是城市经济的重要组成部分。然而城市公共物品的槛车存在很多问题：

1、主体选择单一。一般来说在市场经济中，市场能够对资源配置起基础性和一般性作用，但市场调节对治安设施、环境与卫生设施、防洪防灾设施、文化设施等公共物品却往往鞭长莫及，由于公共物品的外部性，通过市场机制无法满足社会对公共物品的需求，其结果直接表现为市场失灵，通过政府供应公共物品以弥补市场失灵。因此，提供城市公共基础设施，便成为城市政府配置资源职能的主要内容。

2、城市公共物品供给中存在的不足。一般来说，要先提供基础设施产品，然后才能提供别的公共物品。但目前有些城市政府一味追求公共物品提供的上层的建设，而忽视了基本服务，从而阻碍了该城市的不断发展壮大，在一定程度成为城市经济发展的“瓶颈”，束缚了城市经济的腾飞。

针对城市公共物品的供给存在的问题提出了如下的措施：

1、转变政府角色，公共物品生产主体多元化。政府在公共物品供给上最主要的职责

应是“掌舵”。而不是“划桨，公共物品的生产形式应根据公共物品性质的不同而多样化。根据公共物品的性质，可采用以公营生产和民营生产两种基本形式为主，其它如政府直接经营、政府与私人企业签订生产合同等多种形式为

辅的方式，尤其是应允许和鼓励私营企业生产和经营公共物品。这可以增强竞争意识，有利于经济和社会效率的提高；有利于解决地方基础性项目的资金短缺，消除地方社会经济发展的“瓶颈”障碍。

2、将市场机制引入城市公共物品的供给领域。我国公共物品和服务的低效主要是政府的垄断性与企业的公有性共同作用的结果。行政机构和公共部门在生产中一直以纯行政方式运作，这种垄断特征既加剧了低效率，又促进了寻租等腐败现象的发生。对消费者来说，“维护自己作为消费者利益的关键实际上不是所有制，而是竞争”。同时，对配置到公共物品领域的政府财政资金的效益进行市场化的投入——产出考核，提高公共资源的使用效益，使政府直接提供的这部分公共物品“价廉物美”。