关于加强农村环境保护的几点建议1

关于加强农村环境保护的几点建议

摘要：我省是农业大省，农村人口多，种植业、畜牧养殖业及农产品加工业总量较大，农村环境保护任务十分艰巨。同时，随着农村二、三产业的发展和城镇化水平的提高，农村环保问题日益突出。一是农村饮用水源地安全受到威胁。农村饮用水源地污染主要来源于农村生活污水、垃圾、畜禽粪便的无组织排放和面源污染。二是农村生活污水和生活垃圾无害化处理率低。大部分农村乡镇都没有污水处理设施，农村生活垃圾没有得到有效的无害化处理。三是畜禽养殖场污染较重。大多数养殖场污染防治设施简陋或没有污染防治设施，除少量畜禽粪便沿袭传统堆肥方式作为农业生产有机肥源利用外，大都堆放于居所四周、村口、河边，既影响村容村貌，又引发环境污染，还造成农业资源的浪费。四是工业污染呈现向农村转移趋势。 关键词：生活垃圾 环境污染 环境保护

近年来，随着城镇化水平的提高以及农村生产力布局调整，部分镇办、村办企业落户工业园区，但环保处理设施相对滞后，成为影响农村环境质量的重要因素。五是农村面源污染问题依然突出。过量施用化学肥料、农药、农膜以及污水灌溉，对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成了严重威胁,湖南省农业环境污染问题日趋严重,耕地环境质量不断下降,农产品有毒有害物质残留问题突出,已成为制约农业和农村经济发展的重要因素。分析了湖南省目前农业环境和农产品污染的现状、原因,并提出了预防、治理农业环境和农产品污

染的对策措施。 一、农村环境污染源表现方面

农村环境污染源表现在施农药，喷洒的农药较大程度的污染了环境，也给人们的粮食留下了治病的隐患；另外焚烧的秸秆，污染土壤和农村大气环境；重金属污染：一些造纸厂，化工厂，锉厂等排放的重金属都是农村环境污染的源，这些厂子排放的污水直接流入河中导致水变坏，或土壤污染，不光污染环境还很大程度的危害了人们的健康，现在“癌症村”越来越多就是因为该方面的污染；固废方面的污染主要来源于生活垃圾的随意堆放，没有固定的回收地点和方式，农田中农作物收割后的废弃物没有合理的利用。水方面的污染主要来源于农药的使用，随着灌溉水进入流域同时会污染地下水和土壤。大气方面的污染主要来源于周围的工厂所排放的废气。

在许多村庄，农药瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等随处可见，“白色污染”严重。一些地方由于超标使用农药和化肥，农业生态环境受到影响。大部分农村垃圾都是随地堆放，畜禽粪便任意堆放在路边或村庄附近[1]。

二、农村环境存在问题的成因

（一）国家对农村环境工作滞后

农村环境保护工作一直是我国环境保护工作的冷点、弱点、盲点。在国家“让一部分人先富起来”的策略下，农村工作发展相当缓慢。因而，农村环境问题还不是大多数人眼中的主要问题。

（二）农村基础设施建设落后

我国目前还有许多偏远农村没有通路、通电，信息接受滞缓，思想观念跟不上当代农村建设的进度。由于农业、农村基础设施薄弱，农村抵抗自然灾害的能力十分低下，农民只能祈求老天爷不要变脸。一旦出现干旱或洪灾，农民就等政府的救济。在那样的情况下，农民增加收入的做法就是不断地开垦耕地。如此不停地恶性循环，使得农民更加贫困，经济更落后。农民都在愁一日三餐的解决，根本就谈不上发展经济，保护环境[2]。

（三）农村经济建设造成的环境问题

随着改革开放的不断深入发展，农村在政府政策的鼓励和引导下，掀起农村经济建设的热潮，各地不断兴办乡村企业、作坊。在交通不畅的农村地区里，这些小工厂、小企业确实给当地村民带来莫大的便利和一定的经济利益。然而，这些乡村企业由于资金薄弱，技术落后，管理不科学，意识淡薄等原因，使它们自觉或不自觉地为了自身利益而忽视了对周围环境的保护。在花费昂贵的废物处理费用的处理方法和就地排放之间，他们选择就地排放，而面对被污染的环境也只能无能为力。

三、解决农村环境问题的具体措施

农村环境问题产生的原因是多方面的但主要的有两点。一是农村环保投入严重不足，环保基础设施严重滞后。二是农村环保机构不健全。目前，涉及农村环保工作的农业、林业、畜牧、水利、卫生、建设及环保等部门，职能各有侧重，缺乏统筹规划协调和监督管理。为

切实推进全省农村环保工作，实现清洁水源、清洁家园、清洁田园的农村环保目标，按照统筹规划、重点突破、示范带动、综合推进的思路，从农村环保的实际出发，结合社会主义新农村建设的任务要求，特提出以下几点建议：

（一）是健全农村环保机构，发挥对农村环保工作的统筹协调和监管职能

经济是解决一切问题的力量和保证，没有经济实力的有力支持，任何计划都无法实现，任何口号都没有意义。环境保护的最终目的是使经济保持持续发展，只有环境得到保护，经济发展才能良性循环；只有经济发展，环境保护才有意义。要彻底解决农村环境问题，还得把农村经济搞上去，增加村民的收入，提高他们的经济能力，才能让他们有能力关心环保，参与环境保护工作[3]。

把农村环境保护工作和农村经济建设相结合，达到环境改善和经济发展双优。政府要利用农闲期，在农村举办各种农业科技培训班、农业科技活动，提高科学技术对农村经济建设的贡献，用科学改善农村环境，不使留有后遗症。面对我国耕地少的实际，要坚持发展循环农业、生态农业。

健全农村环保机构，发挥对农村环保工作的统筹协调和监管职能 从一些地方的实践来看，切实有效的农村环保机构设置模式是，设置乡镇环保站，作为县市环保部门派出机构，配备适量人员，主要职责是编制农村环境保护总体目标及阶段性目标规划、农村环保基础设施建设规划、重点污染源监管、环保执法及环保政策法规、环保知识的

宣传教育等。

（二）是增加农村环保投入 增加农村环保投入加大农村污水和垃圾无害化处理、农村改厕、改水及配套管网等基础设施建设力度。针对农村环境基础设施投资较大，而镇、村无力投入，社会资本因回报率低不愿投入的实际，应按照各级财政扶持、地方配套、镇村自筹的思路，采取农民出一点、乡镇财政拿一点、省市级财政投一点的方式，增加对农村环保的投入。同时，要坚持因地制宜，各地要根据当地污染物排放成分和经济条件，推广使用成本低、易管理的污水处理技术，最大限度节省投资。建议首先在现有条件县的中心镇建设污水处理厂并达标运行，然后逐步推开。积极推行“户分类、村收集、镇集运、县处理”的处理模式，对生活垃圾进行无害化处理。生活垃圾排放量小、成份单一的，镇村可建设简易生活垃圾卫生填埋场，实现农村生活垃圾就地处理。同时，结合新农村建设，积极开展农村改厕工作，推进“三格式”生态厕所，改善农村环境卫生状况。

（三）是加强对农村环境的综合治理

是加强对农村环境的综合治理。建议省里作出规定，明确相关部门职责，各级环保、交通、建设、农业、畜牧、卫生、水利、林业等部门，围绕影响农村环境质量的饮水安全、城市污染向农村转移、生活废水及生活垃圾、规模化养殖场畜禽粪便、化肥农药过量施用及农村植树绿化、农村道路建设等突出问题，认真履行本部门职责，加大工作力度，有效推进农村环境的综合整治。

土壤表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层，其厚度一般在2m左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力，并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。近年来，由于人口急剧增长，工 …… 此处隐藏：1941字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……