2011年党风廉政建设纠风和软环境建设实施方案

关于印发《2011年党风廉政建设 纠风和软环境建设实施方案》的通知

各科室、工商所：

为全面贯彻落实市局和市纪委党风廉政建设会议精神，扎实推进我局党风廉政建设、纠风及软环境建设工作，为全面履行工商职能提供有力保证，根据鞍工商党组发【2011】23号关于印发《2011年党风廉政建设纠风和软环境建设实施方案》的通知，我局制定了《2011年党风廉政建设纠风和软环境建设实施方案》，现印发给你们。

二〇一一年五月三十一日

2011年党风廉政建设

纠风和软环境建设实施方案

为进一步加强全局党风廉政建设、纠风和软环境建设工作，不断改进队伍作风，促进依法行政，努力营造良好的经济发展环境，根据市局党风廉政建设纠风和软环境建设工作会

议的部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧密联系“三深入两服务”促振兴这一主线和“四大体系”建设实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格执行党风廉政建设责任制，重点推进领导干部廉洁自律，严肃纠正损害群众利益和干扰经济发展环境的不正之风，不断完善惩治和预防腐败体系，为更好履行工商行政管理职能，促进鞍山经济社会大发展快发展提供有力的政治保证。

二、工作任务

（一）加强监督检查，确保上级决策部署贯彻落实 把立足工商职能，严厉整治危害国计民生的突出问题作为一项重要任务，加大流通环节食品安全和商品质量，药品、医疗、保健食品广告，农资市场，重点高危行业等监管力度，加强对市场价格调控情况的监督检查，严厉打击危害人民群众健康和生命财产安全、欺骗消费者、坑农害农和非法传销等违规违法问题，切实维护社会和谐稳定。

认真贯彻执行修订后的《行政监察法》，进一步加强执法监察、廉政监察和效能监察。切实发挥政务督察作用，确保各项工作任务按时保质得到落实。坚决纠正有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下等不良风气，努力营造风清气正的政务环境、安全健康的消费环境和规范有序的市场环

境。

（二）深度推进惩防体系建设，进一步加强党员领导干部廉洁自律

1、要进一步加强反腐倡廉教育。深入开展理想信念、革命传统、党纪条规、廉政文化教育。一是相对集中教育。各党支部严格落实每年4次集中教育和主要领导做廉政报告制度。二是组织巡回教育。各单位要利用驻地教育资源优势开展正反典型教育。三是结合培训教育。有计划地开展党风廉政教育，筑牢干部队伍廉洁从政的思想根基。

2、要进一步加强权力监督制约。以在行使行政审批权、行政执法权和内部管理权过程中执行《廉政准则》情况为重点环节，强化监督制约力度。一是加强党内监督。严格落实党组专题民主生活会、“三谈两述”、领导干部经济责任审计和报告个人有关事项、单位财务审计等制度规定。二是主动接受社会监督。要加大政务、局务（所务）公开力度，各单位聘请的社会监督员每半年至少组织一次征求意见活动。向监管服务对象代表述职述廉要形成长效机制，特别注重在接受评议、强化整改上下工夫。主动开展向地方人大代表、政协委员、纪检监察和政府纠风部门征求意见活动，每年不少于2次。三是积极开展网上监督。充分利用电子政务平台，结合企业登记、信用监管、执法办案、绩效考核和人事管理等业务系统的有效运用，加大电子监察力度。

3、要进一步夯实领导干部作风。各级领导干部要率先垂范，带头遵守《廉政准则》“8个严禁”和“52个不准”，做廉洁自律模范。纪检监察部门要加强监督检查，协助党组做好《廉政准则》的贯彻落实。

（三）进一步加强纠风和软环境建设工作

1、落实优惠政策，优化经济发展软环境。要认真贯彻落实市委、市政府下发的《关于深入推进优化经济发展环境工作的意见》和《全市争创最佳投资创业环境活动实施方案》文件精神，以创建最优政务环境为重点，加强行政权力运行制度建设，结合实际制定“服务经济社会发展，优化投资创业环境” 的具体便企利民措施，并向社会公开承诺。对重点招商引资项目，实行全程服务制度，对项目派遣监察专员，及时协调解决项目运行中出现的问题，构建项目引进、落地、开工的“绿色通道”。积极参与“行风热线”、“关注软环境”、“民声在线”等专题栏目，认真解决群众诉求。各单位要积极参加地方民主评议政风行风活动，依法推进软环境建设。

2、开展专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题。今年，要重点组织开展四个专项检查：一是继续开展各级工商机关所属社会团体有关工作的专项检查。重点解决会费收取、管理和使用方面存在的突出问题。二是着力加强年检验照期间执行纪律情况的专项检查。三是重点强化执法办案执行纪律情况的专项检查。纪检监察部门要会同有关执法部

门，对行政审批、行政许可、查办案件以及举报经济违法行为奖励等工作事项进行检查，特别对群众意见较大的问题要重点核查，发现违纪违规行为的责任部门和有关人员，要按照有关规定严肃处理。四是全面开展执行工作纪律情况的专项检查。重点纠正违反省局“六条禁令”、“庸、懒、散”和市纪委效能建设“五项禁令”等不良的行为和风气，提高窗口单位的执法和服务水平，认真解决推诿扯皮、生冷硬顶、吃拿卡要以及不履行服务承诺、降低服务标准、刁难欺诈服务对象等问题，切实转变工作作风，提高工作效率。

（四）严肃查处违纪案件，继续保持惩治腐败的高压态势

重点查办各级领导干部和关键岗位人员的违法乱纪行为，要严肃查处贪污受贿、失职渎职案件，违反政治纪律和组织人事纪律案件，利用行政权力谋取非法利益案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。

高度重视信访举报工作，坚持定期例会分析案件制度，及时发现违纪违法线索。要认真做好《民心网》诉求办理工作，及时调查处理群众投诉举报的有关问题，提高办理质量，严格办理时限，进一步提升群众的满意度。

（五）认真学习贯彻党风廉政建设责任制，把党风廉政建设各项任务落到实处

一是要研究确定本单位党风廉政建设工作计划、目标和

措施，明确领导干部对所属单位或业务条线的党风廉政建设职责，做好具体任务责任分解。二是要坚持党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起安排部署，一起检查落实。党务会、办公会、业务会都要结合实际对党风廉政建设提出明确要求。三是要建立健全落实党风廉政建设责任制领导小组，负责对领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。对领导班子成员的考核结果，载入本人人事档案和廉政档案，作为干部使用的重要依据。对未能正确履行党风廉政建设职责的领导干部，依据有关规定进行责任追究。

（六）继续探索完善防范措施，着力健全具有工商机关特色的惩防体系

一是继续深化“双风险”防范管理和行政权力运行制度建设工作。二是积极推进责任追究各项制度贯彻落实。重点抓好《党政领导干部问责制实施办法》、《市场主体登记过错责任追究办法》和《行政执法责任追究规定》等规范性文件的贯彻落实。三是积极完成市局党风廉政建设和反腐纠风各项工作。

三、主要措施

（一）加强组织领导

把党风廉政建设、纠风和软环境建设工作摆在重要议事日程，结合实际、明确任务、落实责任，进一步加强党风廉政建设、纠风和软环境建设工作的组织领导。切实加强机构

建设，按要求配齐配强工 …… 此处隐藏：2102字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……