重庆市人民政府关于印发重庆市基础设施建设提升战略行动计划(交(2)

4．创新驱动，绿色发展。适应国家铁路建设分层分类改革要求，深入推进铁路建设发展重点领域和关键环节改革。坚持生态优先、绿色、安全的理念，集约利用资源，加强生态保护，强化高速铁路建设安全管控，确保高速铁路项目建设提速与生态、安全、质量同步推进。

二、目标任务

（一）总体目标。

到2020年，全市开工建设高速铁路1400公里，开展项目前期工作180公里，完成投资810亿元。全市铁路运营里程近3000公里，其中高速铁路380公里、快速铁路560公里，铁路网密度达到350公里/万平方公里。加速形成“米”字型高速铁路网，加快建设国家综合性铁路枢纽。

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重庆市人民政府关于印发重庆市基础设施建设提升战略行动计划(交通行动计划)工作方案的通知

――提速建设“米”字型高速铁路网。全面推进重庆连接周边省及京津冀、长三角、珠三角、海西、中原、关中、滇中、长株潭、兰西等主要城市群的8个方向高速铁路通道建设。建成渝贵铁路、黔张常铁路等2条快速铁路；加快推进郑万高速铁路建设；开工建设渝湘（重庆东站至黔江段、黔江至秀山段）、渝昆、渝西（万州至城口段、重庆东站至万州段）、兰渝（重庆西站至潼南段）、成渝中线（重庆西站至大足段）、渝汉（重庆境内段）等高速铁路；开展郑万高速铁路巫溪支线、渝贵高速铁路等2个项目前期工作，力争早日开工建设。加快建设“2小时高铁重庆”，实现重庆至成都1小时到达，至贵阳2小时以内到达，至西安、昆明、武汉、长沙4小时到达，至广州6小时以内到达，至北京、上海8小时到达。

――加快建设国家综合性铁路枢纽。全面建成重庆西站铁路综合交通枢纽、沙坪坝站铁路综合交通枢纽、重庆北站铁路综合交通枢纽南场改造工程；开工建设重庆东站铁路综合交通枢纽、重庆站铁路综合交通枢纽改造工程、重庆站至重庆北站枢纽联络线工程，构建布局合理、功能完善、服务高效的客运枢纽体系。

（二）年度任务。

2017年：建成高速铁路及快速铁路140公里，开工建设高速铁路276公里。建成渝贵铁路、成渝高速铁路枢纽段，重庆西站铁路综合交通枢纽（一期）、沙坪坝站铁路综合交通枢纽；开工建设渝湘高速铁路重庆东站至黔江段。

2018年：开工建设高速铁路599公里。开工建设渝昆高速铁路、渝西高速铁路（万州至城口段、重庆东站至万州段）、渝湘高速铁路黔江至秀山段；开工建设重庆东站铁路综合交通枢纽、重庆北站铁路综合交通枢纽南场改造工程。

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重庆市人民政府关于印发重庆市基础设施建设提升战略行动计划(交通行动计划)工作方案的通知

2019年：开工建设高速铁路221公里。建成重庆北站铁路综合交通枢纽南场改造工程；开工建设兰渝高速铁路重庆西站至潼南段、成渝中线高速铁路重庆西站至大足段；开工建设重庆站至重庆北站枢纽联络线、重庆站铁路综合交通枢纽改造工程。

2020年：建成快速铁路23公里，开工建设高速铁路301公里。建成黔张常铁路；开工建设渝汉高速铁路重庆境内段、渝西高速铁路（达州方向）重庆境内段。

2018―2020年：开展郑万高速铁路巫溪支线、渝贵高速铁路等2个项目前期工作研究，做好项目储备，适时开工建设。

三、工作举措

（一）多渠道筹措建设发展资金。顺应国家分层分类铁路建设改革要求，切实加强高速铁路建设资金筹措，确保建设资金需要。积极争取国家资金支持，市发展改革委、市财政局、市交委等部门要加大力度，争取中央预算内资金、国家专项基金、地方债券等用于高速铁路项目建设。千方百计加大地方投入，市级财政在市级铁路建设专项资金、重庆基础设施建设投资基金和新增地方债券中安排专项资金用于高速铁路建设；各区县政府加大财政性资金投入，确保应筹集的高速铁路建设资金及时落实到位。加快铁路建设投融资体制改革，市交委会同市政府有关部门研究制定鼓励和支持社会资本以参股、控股、独资、PPP等模式参与我市高速铁路建设和运营管理的政策措施，加大招商引资力度。依托高速铁路站场土地综合开发筹资，铁路出资人代表和市土地储备机构负责实施站场周边土地储备和综合开发，其收益纳入市财政专户，封闭运行和管理，专项用于高速铁路建设发展；市国土房管局会同市交委，按照《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔2014〕37号）精神，制定支持我市高速铁路建设实施土地综合开发的实施细则，指导铁路出资人代表和市土地储备机构牵头编制铁路站10 / 14