中国对东南亚国家农产品贸易的问题与对策分析(3)
易逆差约占农产品对全球贸易逆差的72.4%,东盟10国的农产品贸易逆差成为
我国农产品全球贸易逆差的重要来源之一¹"具体到东盟各国而言,中国农产品
与东盟贸易产生逆差,主要是因为中国向印度尼西亚!马来西亚!泰国大量进
口农产品,产生贸易逆差"中国农产品在这三国的逆差几乎等于中国农产品对
整个东盟的逆差;中国对文莱和新加坡几乎没有进口,只有出口,对其他东盟
国家均有进出口"º农产品实现零关税后,东盟泰国!越南!马来西亚等几个在
传统农业方面占有优势的农业国,必将进一步扩大对我国农产品的出口,这势
必将进一步扩大我国在农业贸易中的逆差,将会对我国南方几个省份的热带作
物和以谷物!棉!糖等传统产业产生较大的冲击
"
3.2 中国对东南亚国家农产品贸易逆差的国别差异
如上图,我们知道印度尼西亚!新加坡!马来西亚!泰国!菲律宾!越
南这六个国家在中国)东盟农产品贸易中占90%以上"而根据图2.4分析发现,其
中印度尼西亚!马来西亚!泰国这三个国家是中国对东盟农产品贸易逆差的成员国"
印度尼西亚有着/万岛之国0之称,其自然资源极为丰富,在印尼的农业经济中,
种植业占主导地位,其产值占农业总产值的60%以上,而种植业又以水稻为主"印尼
是位于泰国之后的第二大产胶国,橡胶产量占世界总产量的25%,在中国东盟农产品
贸易中占逆差总额比重为39.3%;马来西亚主要是发展经济作物,如:棕桐!橡胶!
椰子等,在中国东盟农产品贸易中占逆差总额比重为46.5%;泰国是世界第一大米!
木薯出口国,也是世界第一大产虾国,橡胶产量居世界首位!占世界总产量的三分
之一,玉米产量排名世界第四"泰国的水产品!热带水果如:榴莲!山竹!荔枝!
龙眼!红毛丹等享誉世界,在中国东盟农产品贸易中占逆差总额比重为14.25%"新
加坡!菲律宾!越南在2009年对中国的农产品贸易都是顺差,但是其额度都在一亿
美元以下"
3.3 中国—东盟自贸区的成立对我国的影响
3.3.1 我国农业总体面临严峻挑战
中国农产品的比较优势不及印尼!泰国!马来西亚和越南等东盟主要的农业国"近十几年来,中国对东盟国家农产品出口量增长低于进口,从1996年至今,中国与 东盟的农产品贸易一直处于逆差,总体上呈增长的趋势,1999年双边农产品贸易逆差为11.76亿美元,2009年则为犯.30亿美元,增长进3倍,东盟农产品贸易逆差已成为我国农产品逆差的重要来源之一"2010年中国东盟自贸区建成后,随着农产品零关税的进一步落实,东盟国家占有明显优势的土地密集型农产品和部分劳动密集型
农产品会迅速进入中国市场,中国农产品市场将面临激烈竞争"同时,中国同东盟
农产品的贸易逆差也会进一步扩大"
此外,中国东盟自贸区建成后对我国农户的影响是比较大的,虽然中国的改革
开放始于农业,但由于历史!现实等各种特殊原因,其发展的速度却大大地落后于
中国工业,基本上中国的农业是以农户分散经营为主的"到目前为止,在中国,集
中了农产品生产!收购!运输!储存!加工!包装!营销!配送!和信息搜集与整
合的大型农业集团基本上尚不存在"此外,在中国甚至没有一个有效的农业协会来
组织引导大量单个农民的生产及销售活动"因此,在国际农产品贸易的大擂台上,
中国数以亿计的农民是以力量微薄的个体身份参与到世界级的竞技中去的,而他们
的竞争对手却是历史悠久!管理先进!实力雄厚且得到各自政府大力支持的大型集
团,其中之优劣势可谓是径渭分明"简单来说,缺乏能帮助中国农民与国外对手竞
争的有效载体是中国农产品面临的最重大挑战之一"
3.3.2 与东盟国家竞争出口市场
我国和东盟农产品出口市场都以日本!美国和欧盟等地为主,而且双方在产品质量及种类等方面也很接近,因此,双方在日本!美国和东盟等国的出口市场上竞争非常激烈"此外,我国在土地密集型农产品的生产并不具备比较优势,例如泰国的大米
以其规模化的生产,所形成的成本低,品质优的特点使得其与我国相比,
强的比较优势"
国华南各省区,
这使得我国同类产品生产企业和农户所面对的竞争增强,
更具有较尤其是我挑战更加严峻"此外,们发现中国农产品的国际上的比较优势正在
下降,而东盟国家的比较优势在逐渐增长,东盟已经成为中国重要的竞争对手"
3.3.3对某些区域农业发展和农产品品种也产生负面影响
虽然我国和东盟之间的农产品贸易存在互补性,这主要是因为我国大部分地区地处温带,以出口温带产品为主,而东盟国家地处热带,其优势产品在于热带果蔬"但是,我国东南部地区如:海南!广西!云南和福建等地理位置与东盟国家接近,
因此东盟自贸区建成后,受到的冲击比较的大"以海南为例,海南与泰国几乎是同
等的气候条件,因此其受到的影响也是最大的,泰国在一些大宗农产品的质量上,
生产规模!包装保鲜!运输成本上都优于海南"而广西与泰国相比,外向度低,栽培!保鲜!加工也落后"尽管在某些特色产品上广西也有优势,但仍改变不了我国相关省份的农业处于很被动的地位"
4 中国对东南亚国家农产品贸易的对策分析
4.1 提升农产品的质量与竞争力
4.1.1根据比较优势,调整农业生产结构
中国与东盟主要国家在农产品结构和农产品进出口产品结构上具有高度的相似
性,因此中国与东盟在农产品出口上存在很强的竞争性,中国应当从比较优势出发,规避那些没有竞争性或竞争性较弱的产品,重点培育那些具有较强竞争性的产品,
从而不断优化自身的竞争结构"中国具有比较优势的出口产品是温带作物(如辣椒!玉米!小麦!胡萝卜!大蒜等蔬菜和苹果!梨等温带水果),这样我国可以相应的增
加这类农产品的播种面积,增加其总产量"而东盟各国具有比较优势的农产品主要体现在热带水果!谷物!咖啡等土地密集型农产品的生产上,比如:棕桐油!热带
水果等,这样我国可以降低这类农产品的播种面积,减少其总产量,最终实现双边
优势互补,促进双方贸易结构多元化"广西!云南属于我国南方地区,地理位置上
与东盟国家比较接近,同属于热带和亚热带地区,因此在农产品的出口结构上具有
高度的相似性,且东盟主要国家农产品的竞争力相较于广西!云南农产品出口竞争
力要强,针对这一情况我国可以充分发挥在农产品加工方面的优势,建设一批面向
东盟市场!具有竞争优势的果蔬基地,重点建设农产品加工!果蔬保鲜和产品开发
上,促进资源的优化配置,优化我国农业结构"而我国北方地区的农产品都是温带
经济作物,如玉米!大蒜!辣椒等,与东盟国家具有明显贸易互补性"因此,我国
北方地区在充分利用我国劳动力廉价的资源优势下,调整产业结构,加强水利基础
设施的建设!加强农业科技的投入,提高农业综合生产能力,形成规模经济,以实
现资源的优化"
4.1.2实施农业产业化经营,进行农业结构升级
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