珠江三角洲产业布局一体化规划(2008-2020)(2)

——产业分工合理：形成基于产业链的专业化分工和产业化协作体系，围绕大企业、大项目的上下游配套能力显著增强，经济运行质量和效益明显提升。

——区域布局协调：形成各市、各经济圈之间产业整体融合、错位关联、互补互促、合理竞争、共生共荣的产业空间布局，区域产业发展的协调性显著增强。

——资源配置高效：市场配置资源的基础性作用充分发挥，资源要素实现无障碍流动，配置效率明显提升。到2012年，工业全员劳动生产率达到55万元/人，单位建设用地面积的GDP产出达到4.75亿元/平方公里；到2015年，工业全员劳动生产率达到65万元/人，单位建设

用地面积的GDP产出达到5.6亿元/平方公里；到2020年，工业全员劳动生产率提高到100万元/人，单位建设用地面积的GDP产出提高到6.6亿元/平方公里。

——竞争力显著提升：产业自主发展能力显著增强，在国际产业分工体系中的地位明显提升，确立以自主创新为依托的产业竞争新优势，实现从“参与全球分工”到“整合全球资源”的转变。

——生态环境优化：能耗水平显著下降，污染排放得到有效控制，生态环境明显改善。到2012年，万元GDP能耗下降为0.63吨标准煤；到2015年，万元GDP能耗下降到0.6吨标准煤以下；到2020年，万元GDP能耗下降到0.57吨标准煤以下。区域产业持续发展能力明显增强。具体见附表一。

三、产业发展重点

坚持高端发展的战略取向，优先发展以生产性服务业为主体的现代服务业，加快发展先进制造业，大力发展战略性新兴产业和高技术产业，改造提升优势传统产业，积极发展现代农业等5大领域30个重点产业，构建布局一体化的珠三角地区“530”产业体系。具体见附表二。

（一）现代服务业。

以知识化和高端化为取向，全面实施《粤港合作框架协议》，加强合作和引进，引导现代服务业向中心城市集聚，大力发展金融服务、信息服务、专业服务、教育服务、会展服务、流通服务、外包服务、旅游服务及文化创意等产业，加快总部经济发展，推进商业模式创新，把珠三角建设成为国际航运、物流、信息、贸易、会展、旅游和创新中心，成为具有较强国际竞争力的世界高端服务业基地。

1．金融服务。加快建设现代金融市场体系，积极发展利用多层次资本市场，探索推进离岸金融市场建设，推进文化产权交易、远期商品交易、碳排放权交易等金融要素市场建设。建立多样化、比较完善的金融组织体系，建立省属金融控股公司，继续深化农村信用社改革，大力发展村镇银行、小额贷款公司、融资租赁公司、汽车金融公司、企业财务公司、消费金融公司、专业保险公司等地方金融机构（组织），推动各类股权（产业）投资、创业投资基金的发展。大力发展现代金融后援服务产业和金融信息服务业。积极开展金融业务创新，探索金融企业综合经营，拓宽企业直接融资渠道，深化外汇管理体制改革，积极开展科技金融创新，大力发展私人银行、

消费金融业务。深化粤港澳金融合作，推进深交所和港交所的互联互通，探索粤港合作开展商品期货市场交易，稳健创新三地人民币业务，继续降低港澳资金融机构进入广东门槛，探索推动金融从业人员资格互认工作和加强人才交流。

2．信息服务。优化提升信息传输服务产业，重点发展新一代无线移动通信、宽带无线接入、近距离无线互联及物联网关键技术，推进基础通信网、应用网和射频感应网的融合，先行发展下一代互联网；促进影视娱乐和交互性多媒体等数字内容服务业发展，建设基础数据库、数据资源服务中心和网络数据中心，发展信息资源增值服务业；推进电信网、互联网与广电网“三网融合”，加快发展电子商务、移动商务；扩大软件网络化服务，发展“云计算”服务，构建自主可控的信息技术体系和新兴信息网络系统，引领新一代网络经济发展。

3．专业服务。突出发展科技服务业，重点培育节能环保、科技咨询、技术贸易、知识产权、科技孵化、科技风险投资等科技服务业。加快发展针对企业和个人的管理、法律、会计、审计、税务、评估、咨询、广告、知识产权、就业和劳务、公共关系、经纪代理等方面的专业服务业。扶持一批立足本地、辐射全国、具有国际竞争力的人力资源服务机构，促进人力资源合理流动和高效配置。

4．教育服务。重点推进现代职业教育体系建设，大力发展职业技术教育（含技工教育），高起点举办一批面向全省招生的职业院校和技工学校，努力建成全省职业技术教育的核心地带和南方重要职业教育基地，积极开展技能培养培训和技能鉴定，培养高素质的应用型技能人才和高技能人才。积极推进粤港澳教育服务合作，促进珠三角教育服务与国际接轨。

5．会展服务。以国际化为导向，重点发展若干具有国际影响力的大型会展，打造国际会展品牌。以专业化为导向，依托优势产业，鼓励发展一批具有区域影响力的专业会展。重点扶持电子、通信设备、家电、陶瓷建材、珠宝、家具、服装、家用纺织品、花卉等专业会展品牌。以促进投资贸易为导向，依托地方特色产业集群，积极发展一批地方会展，培育区域品牌。大力发展为会展业提供专门服务和配套的专业服务业。

6．流通服务。积极推进物流服务专业化、社会化，大力发展第三方物流；打造一批现代化物流园区和物流枢纽，发展各类物流和配送分拨中心，着力发展国际采购、国际中转、国际分拨及国际配送业务。推进市场组织、经营方式和管理创新，依托产业集群加快发展一批大型中高级专业批发市场；鼓励和规范发展大宗商品网上交易，加快形成大宗商品“广东价格”。大力发展

连锁经营，推动流通企业规模化、网络化、品牌化发展，推进商业模式和业态创新，打造一批具有国际竞争力的大型流通企业集团；积极发展促进就业、改善民生的餐饮等流通服务业，大力提升小城镇流通服务业水平，完善社区和农村流通网络。

7．外包服务。提升企业接包能力和质量，建立基于信息技术和网络的服务外包体系。积极发展软件开发、软件测试、应用管理、设备托管、技术培训、信息安全等信息技术外包（ITO）和研发设计、金融结算、财务处理、跨国采购、客户服务、呼叫中心、人力资源管理等商务流程外包（BPO）业务，以发展高附加值的服务外包为重点，大力发展离岸服务外包市场，打造离岸外包交易中心。

8．旅游服务。建设全国旅游综合改革示范区，构建区域旅游公共信息平台，整合区域旅游资源，完善区域旅游接待服务设施，促进粤港澳旅游服务融合，重点发展都市旅游、商务会展旅游，把珠三角打造成为国际重要的都市旅游和商务休闲目的地、重要的国际游客集散中心。鼓励大力发展现代工业旅游、生态农业旅游和医疗保健旅游等。

9．文化创意。加快发展文化创意产业，大力培育一批创意产业集群，建设珠三角国家级文化创意产业基地。重点发展工业设计、时尚设计、建筑与规划设计、动漫游戏开发、新闻出版创意、广播电影电视及音像制作、广告与咨询策划、文艺创作与表演等。深化粤港澳文化创意产业合作，以深圳文博会、港澳文化创意会展和动漫博览会（东莞）为推广平台，共同打造“亚洲创意中心”品牌。

（二）先进制造业。

做强做大以装备制造业和大石化、精品钢铁为主体的先进制造业，重点发展交通及海洋装备、通信设备、电力设备、通用和专用设备、石油化工、钢铁等产业，将珠三角打造成为世界级重大成套和技术装备制造产业基地。

10．交通及海洋装备制造。以低排放和创建自主品牌为导向，发展以汽车为主的整车及零配件行业。突破汽车节能、车用发 …… 此处隐藏：2455字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……