中共八大对于实现三大转变的历史性贡献高阳

2012年2月第9卷第2期

湖北经济学院学报（人文社会科学版）

JournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences)

Feb.2012Vol.9No.2

浅论中共八大对于实现“三大转变”的历史性贡献

高

阳

（河南大学哲学与公共管理学院，河南开封475004）

摘

要：中共八大召开时，党正面临着由革命党角色到执政党角色、由革命任务到建设任务、由照搬苏联模式到

走自己的路的历史性转变。能不能实现这三大转变，是历史对党的严峻考验，同时也是对党在新的历史条件下能否继续把马克思主义与中国具体实际相结合的全新考察。中共八大用自己的努力证明，它对中国共产党初步实现“三大转变”作出了巨大的贡献。

关键词：中共八大；三大转变；历史贡献

1956年在北京召开的中国共产党第八次代表大会（以下

简称中共八大），是中国共产党历史上承前启后的一次大会，同时也是中华人民共和国成立后党的第一次全国代表大会。中共八大召开时，中国共产党正面临由革命党角色到执政党角色、由革命任务到建设任务、由照搬苏联模式到走自己的路的历史性转变。能不能实现这三大转变，是历史对党的严峻考验，同时也是对党在新的历史条件下能否继续把马克思主义与中国具体实际相结合的全新考察。中共八大用自己的努力证明，它对中国共产党初步实现“三大转变”作出了巨大的贡献。本文对此作一粗浅分析，不当之处，请方家指正。

一、强化执政党建设，初步实现角色转变

随着一个巨人的声音在公元1949年10月1日的下午宣布：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了”，中国的历史从此进入了一个崭新的时代。对于国家而言，长达半个多世纪的山河破碎基本上重归统一；对于中华民族而言，终于摆脱了帝国主义、封建主义以及官僚资本主义的奴役和压迫，从此万众一心，崛起于东方；对于中国共产党而言，其领导的新民主主义革命以取得决定性胜利，执政的地位已经在全国范围内确立。

由于在建国后的一个时期内仍要解决革命的遗留问题，革命仍然是全党工作的中心内容，所以建国初期中国共产党在很大程度上依然扮演的是革命党角色。这就是说，当虽然已经处于执政党的的地位，但事实上并未完成从革命党角色到执政党角色的转变。尤其是执政党的地位对党的自身建设提出了哪些新的要求，执政党的地位使党的自身建设面临怎样的挑战和考验，大家在思想上并不是很清楚。到了中共八大召开时，以毛泽东为核心的中共中央终于有机会对执政党建设问题进行集中思考和探索，并且明确提出了加强执政党建设的一系列新举措。邓小平在中共八大上所做的《关于修改党的章程的报告》集中体现了中共中央对执政党建的思考。

邓小平的报告认真分析了中国共产党在执政以后所面临的新情况和新问题，明确提出了加强执政党建设的主要方针。邓小平明确指出：“执政党的地位，使我们党面临着新的考验。”①他清醒地意识到，执政党的地位，很容易使我们的同志染上官僚主义习气。脱离实际和脱离群众的危险，不是比过去减少而是比过去增加了。执政党的地位，还很容易滋长骄傲自

满的情绪。针对这种情况，邓小平指出，党必须经常注意进行反对主观主义、官僚主义和宗派主义的斗争，经常警戒脱离实际和脱离群众的危险。党除了应该加强对党员的思想教育之外，更重要的还在于从各方面加强党的领导作用，并且从国家制度和党的制度上做出适当的决定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督。

为了使党能够经受住执政以后的种种考验，避免腐化变质的危险，邓小平着重提出了加强和完善党内民主与人民民主的设想。邓小平强调：“必须健全党的和国家的民主生活，使党的和政府的下级组织，有充分的便利和保证，可以及时地无所顾忌地批评上级机关工作中的错误和缺点，使党和国家的各种会议，特别是各级党的代表大会和人民代表大会，成为充分反映群众意见、开展批评和争论的讲坛。”②为了把党的民主生活提高到更高的水平，邓小平代表党中央提出了一项根本的改革措施，就是把党的各级代表待会都该作常任制。代表大会常任制的最大好处，是使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高监督机关，它的效果，是几年开会一次和重新选举代表的原有制度所难以达到的。邓小平充满信心地指出，这种改革，必然可以使党内民主得到重大发展。

共产党要接受监督，也是邓小平在八大上突出强调的一个问题。他认为，既需要实行党的内部监督，也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组织和党员的监督。无论党内的监督和党外的监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活。邓小平特别指出，党外的民主人士，能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督，能够发现我们工作中的一些我们所没有发现的错误和缺点，能够对于我们的工作作出有益的帮助。

在我国社会主义改造基本完成、国内阶级矛盾和工作重心都发生变化的情况下，尽快使全党从思想上和行动上认识到执政党建设的重要性是非常必要的，也是非常紧迫的。在开始全面社会主义之际，中共八大不失时机地提出要加强执政党建设，的确是抓到了要害。这不仅为党的各项工作的顺利开展起到了助推器的作用，而且更加强了党在社会主义建设中的领导核心作用。

二、突出建设主题，初步实现工作重心的转变

1956年是社会主义改造基本完成的一年。继1949年推

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