我国金属非金属矿山采空区现状与治理对策分析

我国金属非金属矿山采空区现状与治理对策分析

ISSN1005-2763矿业研究与开发第29卷第4期2009年8月

CN43-1215/TDMINING R&D,Vo.l29,No.4Aug.2009

我国金属非金属矿山采空区现状与治理对策分析

王啟明,徐必根,唐绍辉,谢长江,鲍爱华

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(1.国家安全生产监督管理总局, 北京 100080;2.长沙矿山研究院, 湖南长沙 410012)

摘 要:我国金属非金属矿山采空区规模巨大,情况复杂,安全隐患严重。根据对我国金属非金属大、中型矿山(区)采空区的调查,研究分析了我国金属非金属矿山采空区的现状、采空区的危害、存在的问题与原因,指出我国金属非金属矿山采空区隐患最严重的是建材和化工矿山所形成的连续分布的采空区(群);大中型采空区主要分布在有色和冶金矿山;热点矿区采空区安全隐患最严重,治理难度也最大;采空区治理的关键在于相关政策的制定和激励机制的形成,并从政策导向、技术保障和治理措施3个方面论述了治理采空区的对策与措施。

关键词:金属非金属矿山;采空区治理;安全监管中图分类号:TD853.391 文献标识码:A文章编号:1005-2763(2009)05-0063-05

TheActualStateofMined-outAreasinMetallicandNonmetallicMinesandtheCountermeasuresfortheTreatmentoftheMined-outAreasinChina

WangQiming,XuBigen,

TangShaohui2,XieChangjiang2,BaoAihua2

(1.StateAdministrationofWorkSafety,Beijing100080,

China;2.ChangshaInstituteofMiningResearch,

Changsha,Hunan410012,China)

Abstract:InChina,themined-outareasinmetallicandnon2metallicminesisverylargeinscaleandiscomplicated,sothereisgreathiddensafetydangersduetotheexistenceofthesemined-outareas.Accordingtotheinvestigationonmined-outareasinlarge-scaleandmedium-scalemetallicandnonmetallicmines(orminingarea)inChina,theactualstateandhazardsofthemined-outareas,existingproblemsandthecausesofprob2lemsareanalyzed.Itispointedoutthatthehiddensafetydan2gersduetocontinuousextentsofmined-outareasinbuildingmaterialsminesandchemicalminesismostserious,large-sizeandmedium-sizemined-outareasmostlyexistinnonferrousmetalsminesandmetallurgicalmines,thehiddensafetydangersduetomined-outareasismostseriousandthetreatmentofmined-outareasisdifficultinhotspotsformining,itisthekey

收稿日期:2009-06-11

基金项目:国家安全生产监督管理总局专项资助.

:),,,liafety.1

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fortreatmentofmined-outareastomakerelevantpoliciesandestablishincentivemechanism.Thecountermeasuresandmeas2uresforthetreatmentofmined-outareasarediscussedinthreeaspectsofpolicyorientation,technologicalsupportandtreatingmeasures.

KeyWords:Metallicandnonmetallicmines,Mined-outarea,Treatment,Safetysupervision

我国金属非金属矿山点多面广,集约化程度低,开采技术落后,装备水平、安全保障能力仍然很低。

由于种种原因,我国许多金属非金属矿山存在着大量未处理的采空区,特别是自1980年代以来,我国矿业开采秩序较为混乱,非法、无规划的乱采滥挖在一些矿山或其周边留下了大量的不明采空区,致使矿山开采条件恶化,既严重影响矿山生产和安全,又极大的破坏和浪费了地下宝贵的矿产资源。因采空区诱(引)发的片帮、冒顶、突水、矿震、地面塌陷、山体崩落、泥石流、地表植被破坏等多种形式的灾害不断增多,尤其是重大事故有增大的趋势。广西南丹/7.170特大突水事故、邢台尚汪庄石膏矿区/11.60特大坍塌事故、常德石膏矿/8.190重大坍塌事故、湖北远安盐池河/6.30特大山崩事故等,均为因采空区而引发的典型安全事故。据不完全统计,我国因采矿引起的地表塌陷面积达1150km,发生采矿塌陷灾害的矿业城市有30多个,每年因采矿地面塌陷造成的损失达4亿元以上。

为进一步加强对我国金属非金属矿山采空区的监督管理,加大采空区隐患的排查治理力度,有效遏制因采空区引发的大面积冒顶、片帮、地表下沉等重特大安全事故的发生,提高金属非金属地下矿山安全生产保障程度和安全管理水平,消除重大事故隐患,实现金属非金属地下矿山安全生产形势的稳定好转,国家安全生产监督管理总局委托长沙矿山研究院对金属非金属大、中型矿山(区)采空区开展了

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矿业研究与开发 2009,29(4)

调查研究工作。本文根据调查统计资料,分析了我国金属非金属矿山采空区的现状、采空区的危害、存在的问题与原因,并从政策导向、技术保障和措施3个方面论述了治理采空区的对策与措施。

矿山有7家。

1.3 行业采空区分布情况

按行业对采空区的规模分布和矿山的数量进行统计分析,结果见表3。

表3 采空区规模按行业分布情况

采空区

规模区间(万m3)<5050~100100~500500~1000>1000采空区规模区间(万m3)<5050~100100~500500~1000>1000

有色矿山

矿山数量(个)

42233393矿山数量(个)

765723矿山数量(个)

483710矿山数量(个)

17102011矿山数量(个)

120131210

比例(%)38.1820.9130.008.182.73比例(%)81.725.387.532.153.23比例(%)81.365.0811.861.690

化工矿山比例(%)34.6920.4140.822.042.04比例(%)82.198.908.220.680

采空区体积

(万m3)309.33803.774727.19508.01188.8采空区体积(万m3)1760.21928.62344.6673.40

比例(%)4.1010.6662.726.7415.77比例(%)30.8416.2741.0811.800

采空区体积(万m3)420.231615.188029.395511.643296.0采空区体积(万m3)682.71305.081341.81200.04326.0采空区体积(万m3)538.13214.101515.00978.000

比例(%)2.238.5642.5529.2017.46比例(%)8.693.8817.0815.2855.07比例(%)16.586.6046.6830.140

1 采空区的基本情况与现状分析

为了查明大、中型矿山采空区的规模与分布,本次金属非金属大中型矿山(区)采空区调查研究工作调查范围涉及有色、黑色、黄金、化工、建材等5个行业领域,包括辽宁、甘肃、河南、河北、山东、湖南、湖北、江西、广西、云南、贵州等25个省市的457家

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矿山企业,调查采空区的规模达4.32亿m。1.1 独立采空区的分布情况

按矿山独立采空区规模为0.5~1万m、1~3

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万m、3~10万m3种情况进行了统计分析,结果见表1。在调查的178家矿山中,绝大多数矿山独

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立采空区体积为0.5~1万m。

表1 独立采空区分布情况

独立采空区规模(万m3)

0.5~1.01.0~3.03.0~10.0

合计

注:调查矿山数量为178家

数量(个)716612185088892

比例(%)80.5913.705.71100

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黑色矿山

采空区

规模区间(万m3)<5050~100100~500500~1000>1000采空区规模区间(万m3)<5050~100100~500500~1000>1000采空区规模区间(万m3)<5050~100100~500500~1000>1000

黄金矿山

1.2 矿山采空区规模的分布情况

按矿山采空区总规模小于50万m、50~100万333m、100~500万m、500~1000万m、大于1000万m5种情况进行了统计分析,结果见表2。

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