四川广元林地确权实施方案(4)

AA-县编码02；BB-镇编码103；CC-村编码；ZZ-组或单位代码；XXXX宗地内编码； 镇、村、组、编号，即 BB、CC、ZZ、XXXXX 由县自定。

6.6 外业权属调查

在 1:1000 工作底图上实地调绘权属形状、给予权属临时编号，外业调查时记录权属临时编号所对应的权利人，外业调查应依据现状，排除人为干扰，保证调查真实可靠，按林权现状调绘上图,外业调查所画界线应清晰准确，记录表格简洁清楚。调查完成后指界人应在图面空白处签字确认成果。外业调查底图矢量化完成后作为林地地籍图。

6.7内业资料矢量化

在接收资料后，由作业机构项目组进行统一安排进行内业矢量化处理。矢量化处理采用 ArcGIS 软件进行。直接对照外业调查底图在电子影像资料上进行矢量化，避免扫描带来的纠正误差和扫描精度影响，提高矢量化精度。权属的界限一般与影像能够重合，在少数无法重合的时候，可参考实地丈量的边长进行矢量化，当外业调查底图与实地出现明显差异时，内业工作人员将问题以书面的形式说明清楚，由项目总负责人交由业主，业主召集乡镇负责人，会同作业单位对出现问题的村组进行现场核实，针对问题及时处理。

6.8 面积量算

权属面积按调绘面积计算，以图斑面积进行控制。

1、面积量算单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2）和亩,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩，均保留 2 位小数。权属面积按照调绘面积计算。

2、面积量算是指水平面积量算及社、村、镇面积统计汇总。

6.9统计汇总

所有面积量算均采用图解法进行，单位为亩，保留 2 位小数。按村、组进行各级汇总。

6.10公示审核

矢量化完成后应迅速制作出公示资料，包括权属分布图、权属面积表，公示资料经业主方审核后出具公示公告，在村、组公示。对公示中权利人提出的异议，及

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时进行核实、 修正，并再次公示，公示无异议的，由有关权利人签字确认后作为地籍图。

6.11建立登记簿

根据林权管理信息系统的内容和逐级上报的登记资料，由县级主管部门按照统一格式 建立林权登记薄台账。登记薄格式有国家规定的使用国家规定格式，无规定格式的按全面实用的原则设计登记簿格式。登记簿应当采用纸质和电子介质。为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏，应当进行异地备份，有条件的地方，应当采取多种方式多地备份。由作业机构建立县级林权数据库管理系统，满足林权调查登记发证的有关要求，实现各级数 据库的互联互通和同步更新。在全面完成林权登记发证和数据库建设的基础上，统计、汇总形成各类数据成果，编制图件，撰写林权发证工作报告和技术报告。

6.12内业编绘

林权证附图制图方法是：利用测量形成的林地地籍图，采用 ArcGIS 软件自动绘制，再进行手工整饰、处理。林权证附图编码按林权证管理信息系统编码规则进行编码。

林权证附图编制的要点是：确保林权证附图中的要素内容完整，且内容要与权属调查等相关资料一致。主要包括：林权权利人名称要与申请书的林权权利人名称一致；界址线、点要与权属调查绘制林权草图和填写的林权申请、现场勘验表中一致；林权证附图中的四至关系要与林权申请、现场勘验表和林权草图中一致；林权证附图中注记的面积要与公示 表、林权证书、勘验表、申请书等一致。

6.13登记发证

a、材料整理

填写《申请书》；以村委会为单位收集、整理好有关材料；以村民小组为单位收集、整理好部分材料。 b、 林权登记

（1）镇林改办对村工作组提交的林权登记申请材料进行审查，审查合格后报到镇政府审核，经审核无误后，在《林权登记申请、现场勘验表》签署意见和盖章。 （2）镇林改办把收集好的材料报到县林改办，由县林业主管部门最终审核，

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并进行公示。 c、 张榜公布

制作和领取《公示》；张贴《公示》；填报《公示回执单》。 d、 审批发证

（1）审批；（2）打印证件；（3）领取证件；（4）材料归档。 e、 证书编码

格式为：利府林证字（20XX）第 ZZCCXXXX 号

其中:20XX 为年度、ZZ 为镇代码、CC 为村代码、XXXX 为四位数流水号。

6.14 建立管理信息系统

登记薄完成后对资料进行整理归类，包括文字报告、数据表格、扫描资料、图形数据等。将各类资料整合，分县区建立农村林地使用权管理系统，实现农村林地管理信息化。数据库要求满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的管理，具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出，以及更新等功能。 （一）数据采集

将经过清绘和统一编号整理的现场影像图矢量化后录入计算机，采用 ArcGIS 制图软件配准到 1980 西安坐标系，先采集单位之间宗地线，形成各个村小组之间的宗地界线，然后采集宗地之间界线，并将线转成面，加上注记、图头、图框、图例等，最后形成1：1000 林权成果图，作为林权证的附图。在制作附图时，用 14×17cm 或 A4 纸规格的图幅，附图注明：林权登记申请表编号、所在地形图图幅号、现场勘界图图编号、比例尺、宗地号（内业统一编号）等内容。附图一式两份，一份附在《林权证》上，另一份附在《林权登记申请、现场勘验表》上。 （二） 数据入库

在 ArcGIS 软件中每个村建立一个 Geodatabase,将采集所得各个村的界线，注记点等 Shapefile 文件导入，利用 TOPO 检查采集过程中产生的各种拓扑错误，并进行改正。使 用 EXCEL 表将现场勘界表中的相关宗地信息录用，对宗地依据从上到下，从左到右的原则 进行正式编号，然后通过 ArcGIS 软件的属性连接功能与宗地图层进行属性连接，将相关 宗地信息导入相关图层。

将赋好属性的各个以村为单位的 Geodatabase 进行合并，形成村组级数据库，并对其 进行拓扑检查，若产生边界冲突应及时联系外业作业人员进行相关处理。

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7成果提交资料

（1）、发放林权证个人申请书 （2）、申请人身份证复印件 （3）、林权登记申请、现场勘验表 （4）、森林、林木、林地四至范围图 （5）、林权证登记公告

（6）、公示结果表

（7）、录入林权管理信息系统的申请表（电子版）

（8）、地籍图（Arcgis 格式电子版、jpg 电子版、纸质图 2 套） （9）、技术设计、技术总结和工作报告等相关文字说明。

8 质量保证措施

（1）、建立质量控制体系，对调查成果进行全面检查并作好记录，确保质量达到要求。 检查验收执行 GB/T 24356-2009 《测绘成果质量检查与验收》标准。

（2）、该项目的检查验收分为以下步骤：A、作业员自检；B、作业小组间互检；C、公司专检；D、甲方验收。

（3）、自检：作业员根据工作进展情况对林权权属、测绘面积、坐标等成果进行 100%自检。对自检出的不合格品及时进行整改，整改合格后方进入下道工序，并填写自检记录。

（3）互检：检查比例内业为 100%，外业根据内业检查发现的问题进行有针对性的重点检查，检查比例 30%，巡视检查比例 70%，对互检出的不合格品要求原作业人员整 改，确认整改合格后，提交院级或公司质检部专检，并填写互检记录；

（4）、专检：检查比例内业 100%，外业检查比例 20%，巡视检查比例 40%，对专检出的不合格品要求原作业组及时整改，整改结果合格后，编制质量检查报告， …… 此处隐藏：1440字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……