燃爆事故调查报告(3)
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10、xxx,男,xx镇新开村专职安全主任。作为新开村专职安全主任,在高温停产检修结束后复工前半个月左右,没有其安全检查记录,未认真履行安全监管职责,对该事故发生负有属地监管责任。建议由xx镇党委、政府对其作出相应处理。
11、责成xx镇人民政府向县人民政府作出深刻检查,认真总结和吸取事故经验教训,进一步强化安全监管工作。 五、事故教训及防范措施
xx县彩天烟花制造有限公司xx分厂“xxx”燃爆事故发生在今年高温停产检修结束刚复工生产之时,在全球G20峰会刚闭幕和全国十八届六中全会、全国综治工作南昌会议、国庆节即将来临之际,造成一定社会影响。此次事故充分暴露了我县烟花爆竹行业仍然存在企业安全生产主体责任落实不到位、内部管理混乱、从业人员安全意识淡薄以及安全监管不力等问题。为了深刻吸取事故教训,举一反三,防止同类事故发生,应采取以下防范措施加强烟花爆竹企业安全管理:
1、全面停产整顿开展隐患大排查。自20xx年9月9日起,全县所有烟花爆竹企业全面停产整顿10天以上,根据“谁检查谁负责”的原则,由所在乡镇(街道)组织责任人员对企业进行全面隐患大排查,严格按照“五落实”的原则抓好隐患整改。企业所有隐患整改到位后,根据“谁验收谁
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负责”的原则,由所在乡镇(街道)组织责任人员严格按要求对企业进行全面仔细的复查验收。验收合格后,根据“谁签字谁负责”的原则,按审批程序由验收人、安监站、主管安全领导、乡镇长(主任)、乡镇党委书记逐级签字报县安监局审批同意后,方可复工生产。
2、严格落实企业安全生产主体责任。企业各级安全管理人员要严格依法履行各项安全生产工作职责,健全并落实好各项安全管理制度,督促从业人员严格遵守各项操作规程,经常性组织从业人员进行安全教育培训,强化企业内部安全生产惩处制度,全面提升企业整体安全素质,严格依法依规组织生产。
3、强化安全监管责任心。各级安全监管人员要切实提高监管工作责任心,切实强化“红线”意识,尽心尽责,全面排查,细心检查,不留盲点。对发现的隐患要盯紧看牢,未整改到位绝不放过,指导和督查企业严格按要求落实各项安全生产工作。
4、加大违规生产处罚力度。严格执行新《安全生产法》,从严查处“三超一改”、乱搭乱建、安全员脱岗等违法违规生产行为。对许可证到期或未经审批擅自开工生产的,一律按非法生产处理。对非法生产组织者一律移送公安机关依法追究法律责任,对非法生产企业一律吊证,切实规范全县烟花爆竹安全生产。
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5、加强安全教育培训。企业除严格按要求开展从业人员“三级教育”外,必须经常性依法组织开展内部安全教育培训,乡镇(街道)要经常性组织和督促企业开展安全教育培训,确保年内培训面达到100%,切实提高员工操作技能,从源头堵住隐患,确保生产安全。
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