教育局寄宿制学生床上用品采购项目竞争性招投标书范本 - 图文(9)

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第三章、评审的程序和原则

、总则

. 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。

. 谈判工作由采购代理机构负责组织，具体谈判由采购代理机构依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。

. 谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。

. 谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：

（一）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；

（二）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价； （三）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正； （四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商； （五）起草评审报告并进行签署；

（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；

（七）法律、法规和规章规定的其他职责。

. 谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。

. 谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。 .评审程序

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.熟悉和理解谈判文件和停止评审。

.. 谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。

.. 本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审： （）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；

（）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； （）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；

（）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；

（）谈判文件将供应商的资格条件列为评分因素的； （）谈判文件载明的成交原则不合法的；

（）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

.. 出现本条..规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。

. 资格性审查。

本项目需要谈判小组进行资格性检查。

..谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。

..资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。

..谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。

..采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商

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未通过审查的原因。

..通过资格性审查的供应商不足家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。

. 谈判 ..原件审查

（）供应商的法定代表人或代理人的有效身份证（原件） （）代理人还须出具有效的法人授权委托书（原件）

..谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮谈判（由谈判小组确定），并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。

..每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容。

..在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。

..对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

..谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

..谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。

..谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。

各轮次谈判是否要求供应商报价由谈判小组确定。各轮次报价在谈判时由供应商现场填写报价，谈判小组在谈判记录中记录，供应商投标总价以“最后报价书”为准。谈判小组要求供应商最后报价前，应告知供应商注意报价书中

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的产品数量、单价、合计金额的准确性。

.最后报价。

..供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下（供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等）。谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于家。

..谈判结束后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。

谈判小组根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库{}号）《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》川财采（〔〕号）的文件规定，对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）最后报价中的产品价格给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

供应商所投产品属于优先采购的节能产品价格给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（详见第四章“招标项目及要求”）。

供应商所投产品属于财政部、环境保护部列入最近一期的环境标志产品政府采购清单。给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。

..供应商最后报价应当由法定代表人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

..最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄

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