团省委书记侯红在共青团河南省十三届团委工作报告(3)

积极探索非公、驻外、青年自组织等领域的非层级化组织建设，创新组织设置形式，不断扩大对青年群众的覆盖面。要畅通青年利益诉求的表达渠道，坚持把维护青年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来，把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来，把青年反映的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，让广大青年遇到困难有帮助、表达诉求有渠道、反映问题有解决。要切实履行预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责，发挥好预防办、未保办“两办”职能，组织青年积极参与社会管理创新实践，牵头做好社会闲散青少年、有不良行为青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童五类重点青少年服务管理工作，延伸参与社会管理创新的工作手臂，逐步探索共青团加强和参与社会管理创新工作的新体制、新机制，全面提高社会管理科学化水平。

4.要把握领导方式转变带来的新机遇。自去年以来，河南大地一场思想解放运动正悄然声息的开展，从卢展工书记在人民日报发表署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》的署名文章后，我省以媒体为主，全省各方面广泛参与，围绕转变领导方式的“九论十八谈”和“新十八谈”持续展开，在全省上下引起了强烈反响。共青团组织准确落实好以领导方式转变加快发展方式转变的要求，需要我们直面新情况、新问题、新形势，按照党对做好共青团工作的要求，结合经济社会发展和群众自身特点，着力当好“桥”、建好“家”。当好“桥”就是要发挥好团的组织职能，坚持眼睛向下、重心下移，用最大的决心和韧劲加强基层组织建设和基层工作，使团的组织和活动最大范围的覆