德惠文物的基本情况

关于德惠市文物保护工作情况的调研

德惠市位于吉林省的中部，全市总面积3,015平方公里，德惠市现辖14个乡镇、4个街道办事处，有汉、满、回、朝鲜等15个民族，总人口84.5万，其中非农业人口15万，德惠市地处松辽平原腹地，地势南高北低，呈波状起伏。城内有“一江四河”，即松花江、饮马河、沐石河、雾开河、伊通河等水系，纵横交织，贯穿全城。自古以来我们的祖先就在这里生活居住，历史上东胡、扶余、肃慎等古代民族都曾在此留下了丰富的遗迹遗物，它们是组成中华民族几千年灿烂文化宝库的一部分。

一、基本情况

目前，德惠市共有馆藏文物千余件，在2005年省里专家组对我市馆藏文物进行的鉴定中，其中一级品2件，二级品6件，三级品39件。在2008年第三次文物普查中，我市共普查遗址 369处，其中复查 156处，新发现 186处，消失27处。其中遗址352处，墓葬7处，碑刻5处，古建筑2处，近现代重要史记及代表性建筑3处。2011年对中东铁路德惠段进行了踏查，共发现沙俄建筑126处。

二、文物的分布状况

德惠市文物遍布全市14个乡镇、4个街道办事处，其中吉林省级文物保护单位6处，分别为朝阳贡江碑（清代）、

朝阳双城子古城（辽金）、大青咀遗址（原始社会）、边岗乡揽头窝堡遗址（辽金）、边岗丹城子古城（辽金）、边岗双城子古城（辽金）。

长春市级文物保护单位16处，分别为大房身梨树园子古城（金代）、菜园子王家坨子古墓葬（青铜）、菜园子七家子遗址（青铜）、菜园子房身沟遗址（辽金）、菜园子前四家子遗址（辽金）、边岗乡郑家窝堡遗址（辽金）、边岗乡卧虎古城（辽金）、松花江亮子沟遗址（青铜）、松花江鲍家古城（辽金）、松花江林场遗址（青铜）、大青咀张家围子遗址（清代）、五台太平围子（清代）、米沙子经济开发区万家山事件旧址（近现代）、德惠战役纪念地大白楼（近现代）、德惠东正教堂（近现代）、珍宝岛十英雄杨林烈士故居（近现代）。

德惠市级文物保护单位9处，分别为布海后城子古城（辽金）、开发区后城子古城（辽金）、大青咀杨家大桥古城（辽金）、达家沟杏山古城（辽金）、边岗乡马家古城（辽金）、郭家向阳古城（辽金）、同太田家店墓地（辽金）、万宝乡前纪家遗址（辽金）、夏家店儒林郎姜文兴墓碑。

目前，边岗乡揽头窝堡遗址、双城子古城、中东铁路德惠段沙俄建筑126处，分别列入了国家级保护单位，现正在申报中。

三、文物保护存在的问题

1没有办公场所，现租档案局房子，办公拥挤；

2没有库房，文物安全存在巨大隐患； 3没有展室，文物得不到陈列；

4没有办公经费，很多业务无法正常开展；

5省级和县级文物保护单位没有保护经费，文物得不到有效保护和合理利用

三、采取措施

自文物管理所成立以来，在文物保护方面我们做了大量细致工作 。

1建立健全各种制度。建立健全和完善各种安全管理制度，其中加强文物保护单位的四有建设，常下乡，勤检查，多督促，更好地保护管理各级文物保护单位所划定的保护范围四至边界，更有利于保护文物遗址的历史现状与环境风貌。

2树立标志说明。这样既表明了文物遗址受法律保护又起到了较好的宣传和保护作用，使广大人民群众明确了文物保护单位的地位和作用，影响范围及保护价值等，引起人们的重视。

3建立健全文物记录档案，是对文物保护的一项科学性的基础工作，是研究确定该项文物保护单位的价值、管理方法和进行宣传教育工作的依据，是文物保护的长远大计。

4建立健全保护组织。加强文物保护员的责任心，对文物保护单位要做重点宣传，防止人为破坏，完备各种制度，

建立乡、村、社三级文物保护组织，并不断调动他们文物保护工作的积极性，通过各种活动加深各级文物保护单位成员的认识，使他们在工作中增强他们的使命感和责任感，充分发挥文物保护员和文物保护小组的作用，确保文物的安全。

5利用各种途径宣传文物法。我们在2011年6月11日文化遗产日的当天，根据我们的实际情况，在文化局的大力支持下，我们在文化遗产日宣传活动，此次活动以“文化遗产与美好生活”为主题，主要目的是增进广大公众对文化遗产的认识，营造全社会共同关注文化遗产保护的良好氛围。我们以发放“文化遗产与美好生活”及《中华人民共和国文物保护法》宣传单10000多份、制作拱门、条幅以及大秧歌等形式，有效普及了文化遗产保护知识，提高了人民群众对文化遗产保护重要性的认识。

。

几点建议：能否把文物保护工作纳入各级领导的责任制，能否成立博物馆，希望各级领导对文物事业给予重视，让德惠文物事业得到发展。

近年来，我市不断加强文物保护工作，坚持“保护为主，抢救第一”的方针，积极筹措资金，先后对部分重点文物进行维修保护，取得了初步成效。但总体来看，我市文物保护工

作还存在一些突出的问题，主要是：《文物保护法》宣传贯彻不到位，广大干部群众文物保护意识不强；文物保护经费严重缺乏，一些重点文物得不到有效保护；文物的开发利用工作有待加强，文物博物馆作用难以发挥。此外，还有文物保护工作专业人员偏少，知识水平、业务素质偏低等问题，直接影响了我市文物保护和管理水平的提高。

关于进一步贯彻落实文物保护\五纳入\的提案 建议：

把额济纳旗文物保护当作全盟经济、社会发展的重要组成部分，进一步贯彻落实文物保护\五纳入\：①纳入经济和社会发展计划，②纳入城乡建设规划，③纳入政府财政预算，④纳入体制改革，⑤纳入各级领导责任制。

1、专门编制全盟文物事业发展计划，并将其纳入当地国民经济和社会发展计划，明确本地文物工作总体目标的同时，要分别提出文物维修保护项目、文物保护单位设施建设、征集以民族文化为主线的民俗文物、人才培养和队伍建设等工作的具体目标和工作措施。

2、文物遗址保护修缮和文博馆建设应纳入\城乡建设规