在国资委处级干部年度述职大会上的讲话

在国资委处级干部年度述职大会上的讲话

　　同志们：

　　今天述职大会开得很好。刚才，各位处长和直属单位负责人对一年来的履职情况作了述职，大家材料准备得很充分，总结出不少亮点成效，分析了存在的问题，有的同志还谈了工作体会，是一次高质量的述职大会。各位委领导结合自己的分管领域，作了客观精准的点评，发表了很好的观点。一年来，大家夜以继日、加班加点，扎实工作，付出了心血。国资国企改革和转型发展的成绩有目共睹，这和大家的辛勤劳动是分不开的。最近一段时间，省委召开了十一届七次全会和省委经济工作会议，深入贯彻落实 在庆祝改革开放40周年大会、视察山西重要讲话和中央经济工作会议精神，对在新的起点上推进山西改革开放、拓展转型发展新局面作出了全面部署，也为新的一年深化国资国企改革指明了方向。我们要深刻领会省委这两次重要会议精神，以正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机，认真总结一年来国资国企改革和转型发展经验教训，进一步凝聚共识、积蓄力量，推动全省国资国企改革和转型发展走出新的步伐，打开新的局面，迈上新的台阶。下面我讲几点意见。

　　一、充分肯定2018年各项工作取得的成绩

　　2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是我省在“两转”基础上全面拓展新局面的关键一年，也是全省国资国企改革不断深化、转型发展迈出坚实步伐的攻坚之年，可以讲这一年走过了很不平凡的历程。一年来，在省委、省政府的正确领导下，在王一新副省长的分管指导下，国资委党委面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革任务，运用骆惠宁书记提出的“三个三”抓改革工作方法和楼阳生省长提出的“问题导向、崇尚实干”的要求，全面把握省委、省政府重大决策部署，从全国改革大格局和山西发展阶段性特征出发，按照“补齐短板，对标先进，迅速赶超，后发优势”的工作思路，在补考中赶考，带领省属国企攻坚克难、奋力转型，全省国资国企改革和转型发展迈上了新台阶，一些重要领域和关键环节取得突破性进展，一些创新性举措显现出后发优势、走在了全国前列，呈现出如下特征：

　　一是高起点谋划全省国资国企改革方案。坚持目标导向，以省委名义高规格出台了深化国资国企改革行动方案，全年改革工作纲举目张，迅速打开了新局面。坚持转型导向，按照省委“5.3会议”精神，升级刷新了8·38改革施工图，从八个方面全面发力，列出清单，倒排工期，挂图作战。坚持问题导向，以重点突破带动全局改革，剥离企业办社会职能、防范化解企业风险、“处僵治困”瘦身健体三大攻坚战首战告捷，向制约企业发展的顽瘴痼疾开刀，让企业卸下历史包袱轻装前进。

　　二是高密度组织重要会议部署改革。筹备组织召开了具有标志性意义的省委“5.3”省属国企深化改革转型发展推进会，省政府“5.4”剥离国企办社会职能和解决历史遗留问题攻坚会议，上升到省委、省政府层面研究重大任务、推动重大改革。组织召开了促进民营企业发展的国企项目对接会，年中举办了上半年国企改革工作会、防范风险、“处僵治困”瘦身健体攻坚动员会，与企业“一企一策”签订目标责任状、转型发展责任状、剥离企业办社会“军令状”。注重经济运行分析，每月召开一次企业经济运行深度分析会，研判经济运行规律，引导企业经营顺利实现预期目标。

　　三是高定位出台国企转型发展规划。提出了利用3年时间，率先在全省实现工业经济结构反转指标体系。按照规划，国资委和省属国企加快谋划和推动一批对转型发展具有战略性、牵引性的重大项目。目前，已经储备了重大转型项目数量286个，总投资6966亿元，这些项目在三年之内都要竣工投产，对全省产业转型起到支撑牵引作用，体现省属国企作为转型主力军的使命担当。

　　四是高效率推动混改重组。集团层面混改试点顺利推进，汾酒集团整体上市开始破冰。子分公司层面混改加速。新增2户二级企业开展员工持股试点。2户企业在新三板挂牌，95户企业进入上市公司后备库。加快“腾笼换鸟”落地，优选价值340亿元的108个项目寻求深度合作。14个“腾笼换鸟”项目进入转让程序。以美国AP公司与潞安集团合作，苏晋能源公司煤电合作为标志，一批股权合作顺利落地，形成生产力。2600亿元交通债务顺利重组，国开行牵头银团贷款全部落地。智能制造集团方案上报省委审议启动在即。燃气集团重组一系列复杂技术问题得到解决，引入7家境内外战略投资者资金突破35亿元。潞安现代化工集团组建成立，传统煤化工加快改造升级全面开启。通用航空、民爆集团顺利挂牌运营，3家省属科研院所成功转制。国有资本正在从煤炭“一柱擎天”，逐步迈向多元发展。

　　五是高强度完成三大攻坚和应收账款清收任务。“三供一业”100%分离移交地方政府。省属国企资产负债率下降到74.9 %，同比下降3.2个百分点，连续20个月实现下降，其中，煤炭企业资产负债率76.5 %，同比下降3.6个百分点，高质量高难度超额完成年度目标任务。“处僵治困”顺利完成年度出清任务。瘦身健体成效突出，省属国企全部将管理层级压缩至4级以内，减少法人户数935户。全面加强省属国企风险管控，全年兑付1959.6亿元到期债券，未发生一笔违约。山西成为全国国企债券融资板块信用度最好的省份。这三大攻坚战，用了非常之力，下了恒久之功，特别是推动“三供一业”分离移交，矛盾错综复杂，任务异常艰巨，工作整体推进，实行企地同责，付出的心血难以想象，但最终取得了决定性胜利，实现了历史性突破，受到国务院督导组、国务院国资委的表扬。按照省委部署，下半年开展了清收应收账款专项行动，这项行动抓住了制约企业健康运行的关键，国资委多管齐下、分层清收，双日通报、强力督导，到12月底，超额5%完成年度20%的任务，应收账款比年初净下降292.4亿元，极大地缓解了企业资金困难。

　　六是高效能提升国资监管水平。深入推行“一企一策”经营业绩考核，加强考核结果运用，倒逼企业提高经营质量和效益。推动党的领导内嵌入省属国企法人治理全过程，确保国有企业科学决策、阳光运行。出台《省属企业违规经营投资责任追究暂行办法》，国资监管大数据平台建设顺利推进。从严省属国有控股上市公司监管，处置化解“山西三维”“南风化工”等ST风险。以常态化工作约谈为抓手，先后对6户省属国企主要负责人进行约谈和必要的风险合规性提示，及时帮助企业纠偏止损，化解违规风险。外部董事选聘、派驻、管理工作步入正轨。指导省属国企开展采矿权、划拨土地资产价值重估，依法合规开展国有企业产权股权转让、变更、评估、划转，确保国有资本保值增值。发挥聘任法律顾问和律所中介作用，提升依法监管水平。 …… 此处隐藏：953字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……