关于农村小学教育问题的调查报告(3)

2，教育体制改革严重滞后

改革开放以来, 为了推进农村地区基础教育的发展, 我国对原有的教育管理体制与投入机制进行了大胆改革, 逐步建立了“地方负责、分级管理”的管理体制和“划分收支、分级包干”的财政投入机制。教育体制改革打破了由中央政府

单独包办教育的旧格局，调动了地方政府的办学积极性, 实现了教育经费筹措渠道的多元化, 推动了农村中小学教育事业的迅猛发展。但是, 随着教育经费投入主体的逐级下移, 乡镇财力已不堪重负, 为了实现“两基”教育达标，乡镇一级政府就把教育经费负担转嫁给农民。据调查, 在农村地区，农民反响最强烈的“乱收费、乱摊派、乱罚款” 现象,其中很大一部分原因是由“教育集资”与“中小学生入学”乱收费引起的。如果这种带有甩包袱性质的教育体制改革再不加以有效调整，农村中小学教育发展将举步维艰。

3，农村中小学教师流失严重

因经济发展落后和教育经费投入不足，导致城乡教师之间收入差距不断拉大，农村中小学教师流失非常严重。与其他行业的从业人员一样，老师也要生存和消费。但是，与城镇学校的教师相比, 农村中小学教师的经济收入、生存环境与生活条件相差甚大。这种差距又不是仅凭一县、一镇之力, 在一定的时间内就能解决的。在这种情况下, 党和政府只是一味地强调老师要发扬艰苦奋斗和无私奉献精神, 扎根农村, 扎根边远、落后的山区, 献身教育, 而不是想方设法从提高教师的收入着手。因此, 在许多农村地区, 农村中小学教师出现了大面积的流失现象, 这种流失对农村教育事业的可持续发展无疑是致命的打击。

4，教学内容与教育观念陈旧

长期以来, 我国农村中小学课程设置比较落后, 教学内容严重脱离了农村建设和农民生活实际，教育管理者和教师的教育观念基本上还停留在应试教育和片面追求中考、高考升学率的层面上, 这使得相当一部分学生厌学，部分农民送子女上学的积极性有所下降。

三，推进农村中小学教育持续、健康的发展

改革城乡二元教育结构, 推进农村中小学教育持续、 健康发展, 这是一项系统工程, 需要治标, 更需要治本, 就其实现途径看，主要有以下几种： 1，促进农村经济发展, 持续增加对农村教育的经费投入

这是改变农村中小学教育发展现状的治本之策。马克思认为, 经济基础决定上层建筑, 离开经济的发展而奢谈教育的发展，是不现实的。在一个很长的历史时期, 我国农村教育事业的发展落后于城市，其中最为关键的原因就是由城乡二元经济结构所造成的。而反观东部地区的农村教育,它好于中西部地区的最主要原因就是东部地区的农村经济发展非常好, 地方财力雄厚, 政府可以拿出更多的资金用来办教育、 发展教育。邓小平、江泽民对发展问题的许多精辟论述也说明了经济发展对其他各项事业发展的重要性。所以, 在现有的国情和体制条件下,各级党委与政府要想把农村中小学教育真正抓上去, 其治本之策只有一条, 即改革城乡二元经济结构, 着力发展地方经济, 为农村教育发展积累物质基础。 2，逐步调整、完善农村中小学教育管理体制与投入机制

为适应财税体制改革的新情况,2000年国务院下达了《关于基础教育改革与发展若干问题的决定》。该决定规定, 农村义务教育实行在国务院的领导下, 地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。该决定明确了新体制的总体目标和基本框架, 对于改变农村基础教育管理权限和经费分担责任、保证农村中小学校教育所需经费提供了制度保障。现在的问题是如何从不同地区的实际出发, 形成体制实现的制度模式。就全国范围而言, 最终应该制定包括农村基础教育在内, 的教育投资法规。目前可采取以下过渡性措施：①建立教师工资由中央、省、地、县几级政府分担的机制, 加大中央和省级政府的财政转移支付力度, 确保农村教师的工资按时足额发放; ②按照不同地区义务教育生均教育成本的额度, 确定不同

篇二：关于农村义务教育问题的调查报告

关于偏远山区农村义务教育问题的调查报告

——对罗城县宝坛乡庄洞村教育情况的调查

内容简介：本报告以下乡实地工作为基础，通过走访村民、学校，与学生个别交谈等形式，收集了大量的信息，掌握了大量的数据，力求翔实地反映贫困农村教育现状。本文第一部分通过介绍庄洞村的地理位臵、各小学的基本情况，来反映庄洞村的教育现状；第二部分从客观和主观两方面来分析庄洞村的教育现状成因；第三部分是笔者对庄洞村教育现状的思考。

教育是一个国家可持续发展的关键。“科教兴国”是自第十五次全国人民代表大会之后确定的治国方针之一，“知识改变命运”是中国人走过又一千年之后的经验之谈。从古到今，教育占据着举足轻重的地位，尤其在中国这样一个发展中国家。我国是一个农业大国，农村人口8.8亿人，相应农村教育更应加强，尤其是贫困山区地区的教育问题。十多年来，我一直在边远山区农村从事教育工作，近几年又调到庄洞村小学任教，基于自己职业和对教育事业的关心，我一边工作一边通过各种方式对宝坛乡庄洞村的教育现状进行了走访和调查。调查过程中，通过对当地村委的了解，与当地农民面对面交流，对农村居民的走访以及在课内外与同事、学生的交谈等多种形式获取了大量第一手材料。对该村的教育情况有了全面的了解，并进行了深刻的剖析，引发了我对农村教育事业的一些思考。 现将调查情况整理分析如下：

一、庄洞村的教育现状

（一） 庄洞村概况

庄洞村位于广西壮族自治区罗城仫佬族自治县宝坛乡最西边，距乡政府所在地20多公里（罗城仫佬族自治县属国家扶持的少数民族贫困县，经济发展滞后，财政困难）。庄洞村有人口约1200人，分布在9

个村自然屯，村民委设在庄洞屯，那里山势较陡，村民居住分散，很多住户之间相距很远，有些住户虽共属一个自然屯，但步行距离竟达1小时以上，大的集中居住点也不过20多户。该村是个以林为主的山区村，村前屋后均为林木，空气清新自然。

庄洞村以林为主的山区村，多数林是绿化林和水源林，经济林占有比例不很高，经济欠发达，经济发展不均衡，村民的经济来源以林木外买、外出务工收入为主，村民收入较低，其他产业收入几乎没有。

（二）村民对子女教育意识和学校基本情况

在调查中发现全村居民文化程度普遍不高，引起这种状况的因素到底有哪些呢？就此问题我调查了9个自然屯，走访村民200余人，发放并收回调查问卷共150份。 …… 此处隐藏：1007字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……