出国考察报告(2)

（三）加快经济的发展，必须学习借鉴江、浙的先进理念，强化服务，在经济发展环境上求突破。我们在学习考察中体会到，江、浙人不是招商，而是抢商，外商看重的不仅仅是硬环境，更看重软环境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市场和服务。江、浙人对外商从不说“不”。从领导到市民都能认识到外商是江、浙发展的关键，自觉维护外商利益，主动为外商服务，每个部门都把简化办事程序、提高工作效率作为工作的基本出发点。我们没有江、浙得天独厚的自然、地理、人文、交通等优势，有很多经验我们无法克隆，但在软环境建设和服务上，我们是可以学习的。因此，我们必须把“亲商、安商、富商”教育放到突出位置，强化“人人都是软环境”意识。我们作为欠发达地区，硬件上没有什么优势，要招商，我们必须树立“硬件不足软件补，政策不足服务补”的意识，我们更应该清醒的看到，发展经济不是哪个领导的事，也不是哪个部门、哪个企业的事，而

篇二：交通出国考察报告

关于考察团赴韩国、美国考察情况的报告

应韩国、美国有关方面邀请，5月31日至7日，我单位团组对韩国、美国两国进行了为期8天的考察。考察活动主要围绕交通设施参观及学术交流研讨，尤其是参加了2013年美国佛罗利达洲公交设施安全国际研讨会，在交通设施安全和保障等方面进行了广泛的交流。八天中，小组重点考察了韩国首尔交通运行情况，美国佛罗里达州坦帕、奥兰多交通枢纽情况。通过考察访问，达到了加深了解、增进友谊、相互学习、促进合作的目的。现将有关考察情况汇报如下：

一、考察韩国情况

首尔是韩国最大的城市，国际化大都市。正式名称为首尔特别市，前称为汉城。首尔位于韩国西北部的汉江流域，朝鲜半岛的中部，是韩国的首都和政治、经济、科技、文化中心，仅行政区内人口即达1000多万。首尔是世界十大金融中心之一，世界重要的经济中心。首尔也是世界设计之都和一个高度数字化的城市，其数字机会指数排名世界第一。

1988年奥运会是首尔市交通发展史上的转折点。在此之前，首尔市的小汽车数量不到100万辆，而之后的20年内小汽车数量增加了两倍，目前已经接近300万辆。汽车数量的增加是首尔市市民生活水平提高的标志，但随之而来的是交通拥堵和停车难等问题。

“修路的速度永远赶不上汽车增加的速度。”这是首尔市交通政策担当官慎镛穆在总结首尔交通发展历程时说的一句话。为有效缓解城市交通压力，韩国首尔市一方面坚持不懈地发展公共交通，另一方面则持之以恒地引导私家车减少出行，采取多项措施,破解交通拥堵难题。

公交优先是出路。抵达首尔的第一感觉是首尔的车很多，私家车、公交车、出租车都很多，但是十分有序，除早晚上下班高峰时略显拥堵，其他时间交通畅通有序。然而现在首尔的交通运输情况能够控制的这么好，还是要得益于首尔大力并坚持走公交优先的道路。

针对公共汽车运营问题，首尔市先后进行了三项重大改革和改建工作。一是改革公交运营机制，由原来的完全私营改为公私合营。市政府规划并指定运营路线，对出现运营亏损的路线给予财政补贴。这种办法改变了以前公共汽车只爱跑热门路线，不愿去人少地区的“嫌贫爱富”现象，大大提升了公共汽车的支线运输功能。二是投入巨资对首尔市内道路进行

改建。迄今已划定公交专用车道近百公里，大大提高了公共汽车的运行速度和到站准点率。三是在交通枢纽地区建立换乘中心，换乘中心与地铁相连，既方便了乘客又减少了公共汽车占用市内道路的时间。目前，首尔市内共有公共汽车路线612条，日运送旅客达570万人次。

引导私车少上路。为减少私家车上路，首尔市实施“交通需求管理”的制度。市政府通过政策手段引导市民改变出行方式，从而对交通需求进行适当调节。政府必须采取措施限制私家车上路，引导市民尽可能多地利用公共交通出行。 鉴于私家车的用途不同，如果一律采取强制限行可能会影响部分市民的生活，所以首尔市更多地采取引导方式。首尔市发起的“一天不开车”运动。

所谓“一天不开车”运动是指市民根据平时用车情况，自愿选定周一至周五中的某一天不开私家车上路，参与对象是载客10人以下的非营运

车辆。市民在选定时间后可向政府申领电子标志卡贴到车上。对于参与该项运动的市民，政府将给予多项优惠：如减免5%的汽车税、缴纳交通拥挤费时可享受五折优惠、在公营停车场可享受20%至30%的优惠等。“一天不开车”实际上是政府与市民之间的“君子协定”，没有强制性，主要是靠市民的自愿参与和自觉约束，但执行效果和社会反响都十分良好。

谨慎征收“拥堵费”。为缓解首尔市交通拥堵现象，首尔市政府在南山隧道试征收“交通拥堵费”并取得一定效果，但在全市范围推广仍有一定顾虑。

交通拥堵费征收的主要对象是10人座以下的私家汽车。具体办法是，实际乘坐人数在3人以下的（含司机）小汽车在经过相关隧道时必须缴纳2000韩元（约合12元人民币）的通过费，而且是往返双向收费。征收时

间为周一至周五上午7点到下午9点，周六周日以及节假日则全天免费通行。对于10人座以上的大型车辆以及公共汽车、出租车等大众交通工具则实行免费。为鼓励小排量汽车的发展，2003年首尔市政府专门修改规定，对排气量在0.8升以下的小型车采取减半征收的优惠办法。

虽然征收交通拥堵费的效果已经得到实践证明并获得专家们的肯定，但首尔市政府在提高收费标准以及扩大征收范围方面仍然非常谨慎。一是扩大拥堵费征收范围可能增加普通市民开车出行的负担。二是征收拥堵费在减少交通流量的同时也可能损及特定区域的商业利益。当前做法是，与其强行实施扩大征收交通拥堵费的政策，倒不如仍将把发展公共交通作为优先政策，通过继续改善和提高公共交通的便利性，引导市民自觉地减少私家车出行，从而达到减少拥堵的目的。

二、考察美国情况

美国是一个联邦制国家，政府分三级（联邦政府、州政府、县和市政府），全国设有50个州、3027个县，联邦、州法律相互补充，共同构筑起完备的道路交通安全法律法规体系。

此次访美，途径美国四个城市纽约、坦帕、奥兰多、华盛顿，每个城市给我们留下了短暂而又深刻的印象。通过实地考察和参加会议讨论交流，我们对美国的交通运输运行现状和管理有了一个总体的把握，并对其中一些好的经验和做法进行了提炼和总结。 …… 此处隐藏：815字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……