中国文化产业主要政策

第一节 中国文化产业主要政策

国家已经相继出台了多项扶持文化产业发展的具体政策。2009年7月，国务院原则通过《文化产业振兴规划》；2010年4月，九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》；同年10月，国务院发布《关于加快培育

阳坚在今年3月份表示，文化产业专项规划已基本制定完毕，这将是新中国成立以来的第一个文化专项规划。规划对文化产业的扶持，主要是营造宽松环境，如银行贷款、融资上市的标准可以灵活点，门槛可以低一些，为文化企业创造宽松的融资、上市机会。

Ⅰ文化体制改革示范运营

展文化事业和文化产业”的战略决策，以实现政府与市场双轮驱动。2009年，国务院颁布了《文化产业振兴规划》，标志着发展文化产业上升到国家战略层面。目前，文化产业已成为国民经济体系重要组成部分。截至2010年，文化产业产值规模达1.1万亿元，占GDP总量的2.75%。

实际上，发展高附加值、高产出的文化产业，是“十二五”期间实现产业结构调整重要举措。在当前投资增速下降、出口增长放缓的宏观经济大背景下，积极拉动国内消费，尤其是拉动文化消费，其重要意义不言而喻。 2011年10月举行党的十七届六中全会，会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

业内人士化产业向支柱性产业发展，未来五年文化产业增加值预计将翻番。

财政部2005年和2009年发文，转企改制企业三年内免税，这是目前文化企业唯一能 够 全 盘 享 受 的 税 收 优 惠 。 目前，有关地方政府都在陆续出台一些政策，将部分文化产业，如动漫，纳入高科技，给予一定的税收优惠。

Ⅱ文化产业市场结构调整

文化部有关权威人士表示，未来五年到十年，国家将推进文化产业结构调整，

漫等七大重点文化产业。同时，国家将建设三大平台推动文化产业发展，即实施重大文化产业项目带动、加强文化产业基地和区域特色文化产业群建设。推进公共文化服务体系建设工程、文化和自然遗产保护工程、传播体系建设工程、重大文化实施工程和红色旅游重点景区建设工程。

据统计，文化产业最近五年的年均增长幅度都在16%至20%左右，超过G D P的增长幅度。未来十年是文化产业发展的黄金阶段。近期多家券商研报也普遍看好文化产业的发展。国金证券预计，到2015年，文化产业的规模将达2 .85万亿元，是2009年的3 .4倍，“传媒行业盈利有望进入上升通道”。华宝证券研究报告认为，在文化产业被提至国家高度的背景下，影视娱乐公司的成长空间非常广阔，未来5年，年均40%以上的业绩增速是可期的

第二节 中国“十二五”规划

年初出台的国家“十二五”规划提出，要将文化产业发展成为国民经济支柱产业，而这次会议再次强调“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。

第三节 中国文化产业发展与前景

中信证券在其报告中指出，如果考虑“十二五”期间GDP内生增长，文化产业复合增长速度至少达到22%-25%。而据东兴证券测算，若按照GDP 年均增速9%来计算，到2015 年文化产业增加值占比将翻番，这意味着届时文化产业规模将达到2.85 万亿元，是2009 年末的3.4 倍。

第四节 中国各地区市场的特点

○ 北京（出版，报纸，电影 TV广播，娱乐产业）

◎ 市场规模

◎市场现状

◎特点

◎文化产业基地

◎已经形成的11个文化基地

○上海（唱片影碟，TV广播，演出，手机游戏）

◎市场规模

◎市场现状

◎特点

◎文化产业基地

○广东（媒体文化产业、娱乐、TV广播）

◎市场规模

◎市场现状

◎特点

◎文化产业基地

○湖北（图书、出版，唱片影碟，展览）

◎市场规模

◎市场现状

◎特点

◎文化产业基地

○湖北（图书、出版，唱片影碟，展览）

◎市场规模

◎市场现状

◎特点

◎文化产业基地

○浙江（图书、出版，唱片影碟，展览）

◎市场规模

◎市场现状

◎特点

◎文化产业基地

○四川（网络游戏、媒体）

◎市场规模

◎市场现状

◎特点