2018_2019学年高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义第2课罗斯

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第2课罗斯福新政

[学习目标]

一、实干家罗斯福

1．罗斯福上台：在1932年的总统选举中，罗斯福当选为总统。

2．新政的指导思想：果断放弃自由放任主义政策，实行囯家干预经济的政策。

3．新政的有利条件

(1)罗斯福起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团”，为他打造新政纲领。

(2)国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节，支持总统改革经济运行机制。

(3)罗斯福用“炉边谈话”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。

(4)个人能力：罗斯福具有坚强的信心和审时度势、大胆突破的作风。

二、施行新政

1．阶段

(1)第一阶段：1933年3月到1935年初，主要目的是结束混乱状态，稳定人心。

(2)第二阶段：1935～1939年，主要目的是巩固和发展已取得的成就。

2．主要内容

(1)整顿银行业，克服金融危机：下令所有银行停业整顿，国会通过《紧急银行法》。

(2)恢复工农业生产：通过《农业调整法》，通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署。

(3)举办救济和公共工程：通过《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署；大力举办公共工程以解决就业问题。

(4)保护劳工权利：1935年，颁布《全国劳工关系法》；成立劳工关系委员会；1938年，通过《公平劳动标准法》。

(5)建立社会保障体系：1935年，通过《社会保险法》；到1939年，全国性的失业保险、养老金以及救济制度初步形成。

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3．特点

国家对经济的直接干预。

4．影响

(1)新政成为摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段。

(2)对战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远的影响。

[思维点拨] 罗斯福应对经济危机首先从整顿金融业开始的原因

(1)银行破产、资金链断裂，会导致工人失业与农民贫困。

(2)金融业在国家经济中处于核心地位，整顿金融，工农业才会复兴、发展。

[图解识记] 罗斯福新政

三、渡过难关

1．经济恢复：第二次世界大战前，人均收入基本恢复到危机前的水平。

2．经济繁荣

(1)原因：国家垄断资本主义获得迅速发展，战争需求的刺激，经济出现战时繁荣。

(2)结果：第二次世界大战结束时，美国经济进入新的繁荣发展阶段。

[易混易错] 罗斯福新政没有解决资本主义制度的根本矛盾，因而不可能从根本上消除经济危机。它只是缓解了经济危机，加速了社会生产力恢复与国民经济明显改善的进程。

主题一罗斯福新政的特点

史料一兹宣布，国会的政策是：……要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例。——傅任敢译《全国工业复兴法(节录)》

[史料解读]

划线部分“政府制裁和监督”表明美国采取了国家干预经济的措施。

[问题思考]

(1)根据史料一及所学知识，怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓‘自由企业制度’”？

提示政府在发展经济和调节劳资关系等方面的行政干预。

史料二面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。

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[史料解读]

划线部分体现了政府对经济的干预。

[问题思考]

(2)根据史料二概括罗斯福政府应对经济危机的措施有何特点？从民生的角度分析其历史作用。提示特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。

作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。

史料三富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式，在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。——《大国崛起》解说词

[史料解读]

划线部分表明罗斯福新政是将国家干预与市场经济结合起来，从而开创出新的经济模式。

[问题思考]

(3)依据史料三分析罗斯福新政的特点。

提示加强国家对经济的干预，开创国家垄断资本主义的新模式，但没有放弃自由竞争运行机制。

罗斯福新政的特点

(1)从经济政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。

(2)从内容看，政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的干预，使其协调发展。

(3)从目的看，以克服经济危机为主要目标，但其根本目的则是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。

(4)关注民生，注重社会建设。

(5)通过国家立法的方式进行。

主题二罗斯福新政的实质和影响

1．实质

史料罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性疗法。——[美]内森·米勒《罗斯福正传》

[史料解读]

注意划线部分此时罗斯福的身份及其“医治”的含义。从“无意为美国创造一种新的体制机构”中得出实质。

[问题思考]

根据史料并结合所学知识回答，美国试用的“试验性疗法”指的是什么？指出其实质。

提示“试验性疗法”指的是国家全面干预经济的手段。实质：不改变国家政治制度前提下的

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生产关系的局部调整。

2．影响

史料一

1932年至1945年美国生产恢复柱状图

[史料解读]

观察柱状图可知到1940年美国生产恢复到大危机爆发前的水平，说明新政助推美国摆脱了经济大危机。

[问题思考]

(1)依据柱状图，分析罗斯福新政对美国经济发展的影响。

提示新政使美国经济逐渐走出低谷。

史料二美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的改良方案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器。——威廉·福斯特《美国共产党史》

[史料解读]

划线部分“改良方案”和“不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器”说明新政缓和了社会矛盾，遏止了法西斯势力。

[问题思考]

(2)从政治角度看，罗斯福新政在应对美国社会危机方面有何作用？

提示遏制了美国法西斯势力，缓和了社会矛盾和社会危机，巩固了资本主义制度。

史料三第二次世界大战结束以后，“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》

[史料解读]

划线部分“政府干预经济”风靡欧美表明罗斯福新政开创的国家干预经济的新模式，为资本主义国家效仿。

[问题思考]

(3)根据史料三，正确评价罗斯福新政对世界资本主义发展作出的贡献。

提示罗斯福新政开创的国家干预经济发展的新模式，对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响，资本主义迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。

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罗斯福新政的目的、实质和作用

(1)目的

①直接目的：通过国家干预摆脱经济危机。

②根本目的：维护资产阶级统治，稳定资本主义制度。

(2)实质：资本主义生产关系的局部调整，是资 …… 此处隐藏：8356字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……