中共宿迁市委宿迁市人民政府关于加快农业科技创新推进现代农业(3)

来源：网络收集时间：2026-10-02

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（二）发展农产品现代流通业态。充分利用宿迁天下粮缘网、金桥农网、市、县（区）农业网等资源，大力推动网上展示和网上交易，加快建设覆盖农产品批发市场、农贸市场、高效农业基地的信息网络平台，年内全市农产品网上交易规模突破10亿元。积极探索“超市+专业合作社+基地”、“批发市场+专业合作社+基地”、“龙头企业+专业合作社+基地”等营销模式，扩大“订单农业”规模，年内全市培育建成10个农产品直接采购基地。推进农产品直营直销体系建设，大力推广“农超对接”、“农企对接”、“农校对接”，鼓励农产品集中用户与农业生产基地、农民合作社建立长期稳定的产销关系。鼓励企业在大中型城市设立宿迁名特优农产品直营店，实行连锁经营。年内全市农产品直销额突破10亿元。精心组织好第二届生态农产品展销会，宣传推介宿迁生态优质农产品。年内，全市农产品现代流通业态销售率提高3个百分点以上。

（三）加强农产品市场调控。建立健全职责明确、多方联动、反应及时的市场调控体系，以大型龙头企业为骨干的应急商品供应基地和投放网络体系，政府储备与民间储备、实物储备和资金储备、能力储备相结合的重要商品储备体系。严格落实粮食、食用油、猪肉、蔬菜等储备计划，提高重要生活必需品商品应急保供能力。推进“幸

福菜篮子”工程，全市新增平价蔬菜商店不少于30家。执行粮食最低收购价收购政策，满足农民售粮需求，保障农民种粮收益。加强农产品市场监管，严肃查处哄抬物价等违法违规行为，规范农产品市场交易秩序。健全农产品信息网络，完善市场监测、预警和信息发布机制，促进农产品市场平稳运行。

六、强化农技推广组织保障，形成推进农业现代化工程的强大合力

（一）不断加强财政支持力度。财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于“三农”支出的总量、增量均有提高，其中投入现代高效农业资金逐年增长。优化财政支农资金投向，更多地支持农业科技研发推广、服务体系和基础设施建设、龙头企业和主导产业发展，全面加快农业现代化工程实施进程。加大农业保险的财政支持力度，重点发展高效设施农业保险，将蔬菜、花卉、果品等高效农业品种尽快全部纳入保险范围，年内确保高效设施农业保险覆盖面达到15%。

（二）创新农业经营体制机制。积极发展土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式的农业适度规模经营。健全市、县、乡、村四级农村土地经营权流转网络，完善农村土地承包纠纷仲裁体系，规范农村土地承包经营权流转，确保年内新增农业适度规模经营面积60万亩，农业规模经营比重提高到55%。开展“农民专业合作社规范化建设推进年”活动，围绕优势主导产业，大力发展农民专业合作联社，引导合作社由生产环节逐步向产前、产后环节延伸，开展农超对接、农校对接、农企对接和农市对接，全年新增工商登记注册农户1

4万户，农户参加农民专业合作经济组织比重达到60%，创建市级及以上“五好”专业合作示范社108家。

（三）切实加强组织领导。各级党委、政府要把推进现代农业优化发展作为重中之重，纳入国民经济和社会发展总体规划，建立目标责任制，推动各项工作落实。年内要重点抓好100个“三农”重点项目的组织推进、帮办服务工作，确保全面落实到位。继续推行“分档竞赛”、“观摩评比”、“一线会办点评”的工作方法，强化政策措施落实情况的督查检查，重点抓好农业现代化6大类21项指标体系实现情况的督查考核，确保各项目标任务落到实处。各有关涉农部门要加强协调配合，形成推进农业现代化建设的强大合力。

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