《侵权责任法》的理解与适用专题讲座(杨 立新)(23)
那么37条规定了前后两款。那么我们看看这个前后两款,这样说,第一款说宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应该承担侵权责任。这是第一款。那么第二款,因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任。那么管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。那么第一款和第二款的区别是什么呢?第一款规定的是违反安全保障义务的人,自己应当承担的责任。那么第二种情况,第二款规定是第三人的行为造成损害,本来就应该第三人,侵权人承担赔偿责任,但是违反安全保障义务的人,他也没有尽到安全保障义务,所以他要承担相应的补充责任。那么刚才所讲的银河宾馆的这种案件,非常准确的就是第二款规定的侵权行为。那么对于这一部分,我想我再做一个比较细一点的说明。 这个违反安全保障义务的侵权行为,在这些年来,我研究的比较多,我想是不是可以这样来说?违反安全保障义务的侵权行为,可以分成四种类型。那么这四种类型,第一种,就是设施、设备未尽安全保护义务,比方说我们今天有一个场地,我在这个部分场地里举行一
个活动,大家都来参加,但是这个场地当中,就有不安全的因素,那么这时候进来的人,受到了损害以后,我作为组织者,我作为经营者,我就要承担赔偿。那么这种类型的违反安全保障义务,最典型的案件,可能一说大家都知道,那就是在2002年前后,在北京发生了一个案件,那就是北京北四环,浙江省政府在那儿建了一个浙江大厦。浙江大厦,边上做了个配楼,这个配楼就当饭店,就是现在开的那个饭店,那么楼盖好了以后,饭店有修好了,就说要营业,在没营业之前,浙江大厦就举行了一个盛大的招待会,就请了在北京工作的这些著名的浙江老乡来参加这个宴会。据说那个宴会盛况空前,几百人参加了这样一个宴会。那么在宴会进行过程当,中央电视台的一个女主持人,她也参加了这个宴会。那么在吃饭的过程当中,那么她就开始来了一个电话,接手机的时候,有点听不清楚,那这样就喂喂喂,听不清楚就向外走,那么她坐的座位边上就有一个安全门,这个安全门就是消防通道。那么她推开这个安全门以后,就往外走,就光顾着打电话,就没有看清外面的情况,这外边是一个安全通道,是一个楼梯,那么这个楼梯,还没有安栏杆,她“喂喂喂”,一边打电话,到那块也没有看到这个,“扑通”一下,从二楼就掉到一楼去了,那么别人也没有发现,掉到下面以后,受伤了以后,大家也不知道,一直在那里头。
过了很长时间,这些吃饭的人说,谁谁谁出去怎么还没回来呢?去找找吧,出去一看,说没有人,结果往楼下一看,已经死在那块的,那么再去抢救也来不及了。那么后来她的家属向法院起诉,要求承担赔偿责任,后来法院判决赔偿的四十几万元。这是一个典型的设施、设备没有尽到安全保护义务的侵权责任。那么说安全通道没有修好,那么你把门锁上也不会发生这样的情况,那么你要他安全通道全修了,你打开门也不会发生这种情况。总而言之,这是一个没有尽到安全保护义务的,就是设施、设备没有尽到安全保障义务,造成这样一个严重的损害后果,构成这种侵权责任。这是第一种。
那么第二种,就是服务管理没有尽到安全保护。你现在提供一种服务,比方说我们现在条文当中说的宾馆、商场、饭店等等这样,你在提供种服务,在提供服务的时候,你服务管理都没有尽到责任,比方说饭店地板上有油渍,那么客人来了以后,一踩,人家“咣”一下摔倒了,把脑袋摔破了,那么这个时候责任是谁的?就是你饭店的,你服务管理没有尽到安全保护义务。那么这种类型的违反安全保护义务,我觉得最典型的案件是美国的这个案件。美国麦当劳,新墨西哥州有一个麦当劳这样一个饭店,有一天有一个79岁的老太太去吃饭。吃完饭以后,要了一杯热咖啡,那么这个服务生就给她送来了一杯热咖啡,那么老太太把这个热咖啡接到手里以后,可能是这个咖啡比较烫,一接以后,手一抖,那么就把这杯热咖啡洒在腿上,就把老太太腿给烫起两个泡,这个老太太就不算完,就要求麦当劳赔偿,麦当劳说是你自己的责任,放到你的手上,你自己烫伤了,这不是你自己的责任吗?你不能去找麦当劳赔偿。
那么老太太不算完,就到了法院起诉,一审法院的法官就特别地同情老太太,说你这个麦当劳就是没有尽到安全责任,那没有尽到安全责任的理由在哪里?在商店提供的热咖啡的标准,应该是摄氏四十几度,那么这种热咖啡你喝起来的时候,稍微有一点一点烫,但是它又不会把人烫坏,所以是这样一个标准。但是这一天提供的热咖啡,八十几度,快要90度了,就是开水稍微凉一点点。那么这个老太太把它洒到腿上的时候,才把腿烫起泡来。所以法官说麦当劳有严重的疏忽,一定要承担赔偿责任。法官又认为麦当劳是一个全世界连锁的饭店,是一个巨大的一个集团,那么这样一般的赔偿不会对他有惩罚性,所以要给他一个能够达到惩罚目的的惩罚性赔偿,所以就判决赔偿的270多万美元。那么后来麦当劳就说冤,就向法院上诉,后来上诉法院改成了48万美元,那其实这个赔偿也很重,48万美元相当于多少?差不多快400万人民币了。要开玩笑说,差不多一个泡相当于200万人民币呢。所以这个惩罚性赔偿,还是有一定的副作用。所以我们后面在讲产品责任的时候,我们也写进了惩罚性赔偿金,那么这样的问题也是应当特别注意的。我们可以想一个泡就可以赔200万,
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