资源环境承载力评价技术方案(3)

化硫排放量测算结果与人口变化预测，分析各评价年区域人均环境负荷变化规律。预测方法可采用BP神经网络、模糊预测方法，基础数据采用1990-2014年历史数据。

（4）计算人口承载力。根据污染物总量控制目标与人均环境负荷，计算人口承载力。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境人口承载力。

4、基于生态足迹的资源环境人口承载力测算

（1）测算总生态足迹。生态足迹是指持续维持人类所有消费活动所需要的标准化的土地单位，表现为生态盈余、生态平衡和生态赤字。生态足迹计算采用供给模型，即区域实际拥有的所有生物生态学土地表示该区域生态总承载力。

EC??aj?1nj?yj??j

式中，EC为区域生态足迹总供给，j为第j种土地类型，aj为群也同样第j类生物生产性土地总面积，γj为均衡因子，yj为产量因子（用区域第j类生物生产性土地的平均生产力与该类土地的平均生产力的比值表示）。

（2）测算人均生态足迹。通过人均生态足迹与人均生态赤字的比较，来判断各区域的生态资源利用可持续度，并据此测算人口承载力。

ec?EC/N

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式中，ec为人均生态足迹，N为目标年的预测人口规模。 （3）计算人口承载力。根据不同情景的生态足迹，测算相应的人口规模，并与现状、规划人口规模进行对照分析。

R??1?0.12?EC/ec

式中，R为目标年的人口承载力，0.12是指生态空间中应该扣除12%的生物生产性土地用来保护生物多样性。

5、基于碳排放峰值的资源环境人口承载力测算 （1）确定碳峰值与碳排放量。根据各区县发改、环保部门制定的节能减排计划或经济发展计划，提取碳排放的现状及目标年度的规划控制值。对于尚未明确碳峰值年的区县，可以根据碳排放与经济发展的脱钩关系进行分析，确定不同碳减排情景下的碳峰值年。

（2）计算人均碳排放量。第一种方法，首先计算现状条件下人均碳排量，再根据经济发展趋势预测未来目标年的人均碳排放量，预测过程考虑技术进步、观念改变对于人均碳排放量的影响。第二种方法，能源消费核算法，计算时，根据目标年的能源结构预测各类能源使用量，同时设置不同情境。

EiCiEYA?????

EiYPi?1E式中，A为目标年的人均碳排放量，E为一次能源消费总

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n

量，Ei为i种能源的消费量，Y为GDP，P区域人口，Ci/Ei为排放强度（可根据煤、石油等的推荐排放因子确定）。

（3）计算人口承载力。根据节能减排计划确定的不同情境的碳排放总量目标、人均碳排放量，可以计算得到人口承载力。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境人口承载力。

CR?

A式中，R为目标年基于碳排放峰值约束的人口承载规模，C为目标前碳排放规划控制值，A为不同水平的人均碳排放量。

（二）资源环境经济承载力测算

1、基于耗地率的资源环境经济承载力测算

（1）确定建设用地规模。建设用地现状及规划规模以国土资源部门确定的为依据。可以根据耗地率提升水平预测，并结合发展和改革部门规划的经济发展规模，设置不同情景测算对应的建设用地总规模，并与国土资源部门规划数据进行对照分析。

（2）计算耗地率。首先计算现状条件下单位GDP占用建设用地的数量，再根据经济发展趋势预测未来目标年的耗地率，预测过程考虑土地集约节约利用技术进步与政策强化

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的影响。耗地率还可以直接从土地集约节约利用考核目标来确定。

（3）计算经济承载力。根据目标年能供给的建设用地规模和耗地率计算目标年的经济承载力。对比分析不同情景结果，提出合理幅度的资源环境经济承载力。

CE?

G式中，E为目标年基于耗地率的经济承载规模，C为目标年度的建设用地规模，G为不同水平的单位GDP的建设用地占用。

2、基于水资源效率的资源环境经济承载力测算 （1）确定水资源消耗总量。水资源消耗总量现状值及规划值，以水利部门确定为准（根据未来水资源利用规划和控制目标为准）。也可以通过对耗水部门的未来发展趋势做出预测。

（2）计算水资源效率。第一种方法，计算现状条件下单位GDP耗水数量，再根据历史经济发展趋势预测未来目标年的耗水率，预测过程考虑社会技术进步和节水观念深化的影响。第二种方法，耗水率还可以直接从节水利用目标来确定，还可以参照全国、江苏的平均水平设定。

（3）计算经济承载力。根据水资源效率和水资源消耗总量可以计算得到经济承载力。由于水污染将导致承载力折

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减，具体计算依据参加“基于水资源约束的资源环境人口承载力测算”。

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C式中，E为目标年基于水资源效率的经济承载规模，W为目标年度的可供消耗水资源总量，C为不同水平的单位GDP的水资源占用，α为水资源质量折减系数。

3、基于环境负荷的资源经济承载力测算

（1）污染物排放量预测与分析。根据市区县环境保护规划，确定目标年度SO2排放的规划控制总量；也可以设定不同的经济发展速度情景，预测未来SO2排放部门的规模，得到目标年SO2排放总量。

（2）计算单位GDP二氧化硫排放量。第一种方法，计算历史、现状条件下单位GDP二氧化硫排放量，再根据历史经济发展趋势预测未来目标年的单位GDP二氧化硫排放量，预测过程产业结构调整的影响。第二种方法，单位GDP二氧化硫排放还可以直接从环境保护目标来确定，也可以参照全国和江苏的平均水平。

（3）经济承载力测算。根据不同情景的二氧化硫排放总量和单位GDP二氧化硫排放控制目标，测算相应的经济承载力，并与规划经济规模进行对照分析。

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