浅析企业信用缺失的成因与治理

浅析企业信用缺失的成因与治理

每天被新闻媒体披露的欺诈行为比比皆是，失信行为随时发生，这些问题 若不及时解决就会逐渐积累，将可能演变成金融信用危机、商业信用危机、消 费信用危机等，影响社会的稳定和发展。企业信用缺失问题已引起国家高层及 经济、法律学者的高度关注，治理信用缺失已刻不容缓。

一、信用缺失现象的主要表现形式及危害

(一）融资信用不足：一些企业缺乏对融资信用的重视，不愿意守信还贷， 甚至出现了故意拖欠和以假倒闭真逃债的事件，致使银行控制贷款，企业酬资 更难，制约了企业的扩大再生产，影响了整个社会经济的发展。

(二）商业信用缺失：商业信用是一种既利于销货方扩大销售规模，又利 于缓解购货方资金不足矛盾的企业间直接信用方式，但在一些企业出现了商业 信用关系恶化现象，收了钱不供货，收了货不付钱时常发生，债权债务总额超 常增长，许多企业的恶意拖欠已经使大家彼此失去了信任，干扰了市场经济的 正常秩序。在商业交往中为了规避风险大家不得不采用现金交易或担保等防范 措施，如此不但增加了交易成本，还降低了交易效率，制约了经济的发展。

(三）生产信用缺失：我国经济生活中最为严重的信用缺失现象就是防不 胜防的制假售假。制假的规模之大，影响面之广，危害之深已经严重冲击合法 经营的企业，也直接损害了消费者的权益和国家利益，影响社会经济的快速发 展，当前三鹿奶粉事件可以说是生产失信的典范，影响之大，危害之深不可估 量

(四）财务信用缺失：财务信用缺失是企业信用缺失的一个突出点。许多 企业都曾提供过虚假的财务报告，有些企业为了注册公司，资金不足先借款， 注册成立后再抽逃资本金；有些企业甚至通过虚设分公司，开设多个不同的账 户，以达到其逃税套利的目的，损害了他人和国家利益。

二、信用缺失现象的原因分析

(一）企业主体以利润为最高目标，这是信用缺失的主要原因。从企业主 观方面来看，我国相当一部分企业缺乏符合市场经济要求的企业核心价值观， 忽视了社会主义价值道德观的该造，那些追求暴利的经营者，在利润的驱动下 以假冒伪劣商品欺骗消费者，以获取暴利。

(二）社会信用意识淡薄，这是滋生失信的土壤。

民间有句话叫：“无商不奸，无奸不商”。经商需要奸猾，只有不守信用 才能赚到钱，这种思想根源是产生信用意识淡薄的基础。

(三）规范信用的法律法规不健全。

在我国目前的法律制度中，与信用有关的法规主要有《民法通则》、《合 同法》、《担保法》、《刑法》等，但是还没有一部完整的、系统的规范信用 活动的专门法律，现有的法律法规也过于宏观，法律的刚性不够，缺乏可操作 性，给执法者的自由裁量权也太大。

(四）处罚力度不够，失信成本太低。

我国现有的法律法规，无论是对个体私营企业的制假售假；还是对国有企 业的恶意欠债逃债；或者是上市公司欺骗公众投资者等行为打击制栽不到位， 力度相当有限，客观上纵容了不讲信用的企业行为。

(五）地方保护主义严重，是不讲信用的保护伞。制假售假能够大规模发 展，与地方保护主义是分不开的。因为不少规模化、产业化的制假售假不是偷 偷摸摸、而是在光天化日之下展开的。这些制假售假者一点也不掩饰。作为地 方的管理者，对于这样的情况采取睁一眼闭一眼的态度，更有甚者，当有关部 门进行查处时，有的地方政府还为其辩解保护，甚至说是地方财政的主要经济 来源。

(六）信用评价机制不健全，使守信者得不到应有的保护，失信者难以得 到应有的惩罚。目前，我国还没有完全建立起社会信用评价管理体系，企业资 信评价缺乏一套全国统一的评估办法，行业、部门各I"!为政，评价资料难以实 现共享，评价结果的独立性、公正性得不到社会认可，许多行业只认自己评价 出的信用指标，致使失信者在甲地失信后，转移到乙地依然不受影响，企业信 用管理更跟不上市场形势发展的需耍。 三、积极防范与治理企业信用缺失 的对策：

(一）完善法律体系，规范信用关系。

近年来出台的一批基本经济法律，基于市场经济要求，对信用关系的规定 有所加强，但整体系统性还不够强，还有未规范的空白领域。我国的立法机关 应该尽快检查、修改并完善我国的商法体系，建立、健全维护信用社会和信用 经济的一整套法律制度。

(二）大力宣传信用理念，倡导信用价值观。

诚信的法律规范即使再严密，打击力度再大，也有它难以管辖到的地方， 需要道德约束来补充。我们应借鉴发达国家的教育方法，把诚信教育渗透到小 学、中学、大学的有关课程中去，从小形成诚信守法的思想观念和道德习惯。 同时，借助社会舆论的力量，形成守信光荣、毁信可耻的社会舆论氛围，使人 们在内心深处形成坚决抵制不讲诚信行为的牢固思想防线。对企业要进行法律 法规的学习，使企业认识到良好的信用是企业的资源，是一笔庞大的无形资产， 可以在企业经营出现困难时帮助企业渡过难关。

中国的许多老字号店铺，为什么能长存几百年而经久不衰？是因为他们都 有一块金字招牌，那就是注重信誉，注重商德。北京同仁堂从创业之初就提出 的“济世”、“养生”的经营宗旨今天仍然值得我们学习和借鉴。

(三）加快评信机制建设及利用现代信息网络公开信用状况。

一方面，建立企业征信制度和征信机制。建立信用等级评定、资信评估以 及相应的咨询机构，加快规范公共信息、征信数据的取得和使用程序以及采集、 合法使用居民个人资料、企业资料的法规建设。

另一方面从建立个人信用体系入手整合整个社会信用体系，培育专业的个 人信用评估机构，将个人分散在金融资源、纳税资源、司法资源等各个部门的 信息集中起来，建立统一的个人信用档案，对个人信用做出整体评价，进行网 络化管理，实现资源共享，使每个人的“信用度”像贴在身上的标签一样，跟 着他走向社会的各个角落，不论是好的还是坏的信用历史，让你想甩也甩不掉， 迫使人们越来越关注自己的信誉程度，进而提高整个社会的信用水平。

(四）加强政府对信用行业的管理和监督。由于征信数据及其处理结果在 某种程度上比较敏感，关系到每个人的切身利益，对信用行业的监管尤为重要 一是把好设立关，高标准严要求设立信用评价机构，配备专业称职工作人员； 二是监督信用行业切实履行好职责，使其能公平、公正、及时地记录人们的信 用数据，对违反者依法严惩。

(五）加快政企分开，打击地方保护。

各级政府部门耍认识到，社会诚信首先政府要公信，只有政府公平、公正 的对待所有的企业，我们才能建立良好的社会信用环境，大家才会积极去争当 明理守信的模范。

(六）加强联合治理，严惩失信行为。

政府、银行、审计等社会公信部门，要充分利用国家赋予的权利，严格执 法，对不讲信用的行为依法记录，依法严惩，使其为不讲信用付出高昂的代价 据媒体介绍，我国曾有一留德博士生在德国就业屡屡受挫，愤而将有关企业以 “歧视行为”告上法庭，法庭调查显示，该生在留学期间有三次乘坐公共汽车 逃票记录，而德国的逃票査获率为十万分之一，原告不但败诉，而且不可能再 找到工作。我们国家应该借鉴德国的管理理念，让失信者永远记住：失信行为 一旦被数据库记录，就会留下终生难以抹去的污点，并为此付出十分沉重的代 价。

总之建立良好的企业信用水准，构建符合现代市场经济发展要求的企业信 用体系，需要我们全社会上上下下、 …… 此处隐藏：1458字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……