县民政局关于第一季度工作进展情况的报告

　　xxxx年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的开局之年，我局将深入贯彻新发展理念，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把不断巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴战略作为当前工作的主要任务，不断巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，保持社会救助兜底保障政策总体稳定，有效衔接乡村振兴，推动“十四五”时期全县民政事业高质量发展，确保困难群众“应保尽保”“应兜尽兜”。现将xxxx年度第一季度工作进展情况报告如下：

　　一、社会救助工作

　　（一）如期召开提标会议。为了贯彻落实全省、全市民政工作会议精神，切实做好今年的全县民政工作，于xxxx年x月xx日召开xxxx年全县重点民政工作暨提标工作会议。并与各乡镇长签订xx县xxxx年度重点民政工作目标管理责任书。

　　（二）保障困难群众“温暖过冬”。根据《缺少成对x省民政厅 x省财政厅 x省妇女联合会关于切实做好分散供养特困人员监护照料服务的通知标点符号》缺少成对（缺少成对甘民法〔缺少成对xxxx标点符号〕缺少成对xx号标点符号）缺少成对等文件精神和县委、县政府指示，经县民政局党组会议研究，在全县范围内开展了困难群众温暖过冬排查摸底，为排摸出的困难群众购置了一批食品类（米、面、油）、衣服类（棉衣）、煤炭、床上用品类物资，全面提升了困难群众生活质量和增强了获得感、安全感、幸福感。在排查摸底中，我局及各乡镇在全面覆盖的基础上，紧盯特困供养、孤儿、城乡低保、重特大疾病患者家庭、灾困户、残疾人、低收入群体等七类特殊困难群众和重点对象，对特殊群体进行了重点排查，确保重点救助对象的摸排工作不留死角。根据排摸情况，为全县xxxx户一类低保户，xx户孤儿，xx户事实无人抚养儿童，xxxx户特困供养对象，xxxx户一级残疾人发放了食品类物资（缺少成对面粉x袋，大米x袋，菜籽油x桶标点符号）缺少成对、煤炭每户x.x吨，共发放xxxx份食品类物资、xxxx份煤炭；为xxxx人一类低保，xx人孤儿，xx人事实无人抚养儿童，xxxx人特困供养对象，xxxx人一级残疾人发放了衣服类物资（缺少成对棉衣x件标点符号）缺少成对，共发放xxxx份衣服类物资；为xxxx户一类低保户，xx户孤儿，xx户事实无人抚养儿童，xxxx户一级残疾人，发放了床上用品类物资（棉被、褥子、被套、床单、枕头、枕芯、枕套、枕巾、盖单、棉门帘），共发放xxxx份床上用品类物资，各类物资金额共计xxxx.xxxx万元。

　　（三）全力保障困难群众基本生活。一是农村低保“应保尽保”“应兜尽兜”。按照习近平总书记“缺少成对把完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力，且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，全部纳入低保和特困供养范围标点符号”缺少成对的重要指示，我局多次组织人员对全县xx个乡镇的困难群众进行入户核查，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，确保符合低保条件的城乡困难家庭应保尽保、应兜尽兜。目前，全县共有农村低保对象xxxx户xxxxx人（其中：一类低保对象xxxx户xxxx人，二类低保对象xxxx户xxxxx人，三类低保对象xxxx户xxxx人，四类低保对象xxx户xxxx人），低保保障面达到x.x%，兜底面x.x%。xxxx年x-x月发放农村低保保障资金xxxx.xx万元。二是城市低保“应保尽保”，城市低保严格实行差额保障，及时组织人员入户核查，核定家庭收入，确保保障对象精准。目前，全县共有城市低保对象xxx户xxx人，xxxx年x-x月发放城市低保保障资金xxx.xx万元。三是特困供养对象“应养尽养”。我局不断强化对特困供养对象的入户核查，确保符合特困供养条件的对象全部纳入保障范围，按照省市文件要求，积极与人社部门衔接，为全县农村分散特困供养对象增设了特困供养对象服务公益性岗位，彻底解决分散特困供养对象卫生环境“脏乱差”和监管监护不到位的问题。目前，全县共有特困供养对象xxxx户xxxx人（缺少成对其中，农村分散特困供养对象xxxx户xxxx人，农村集中供养对象xxx户xxx人，城市特困供养对象xx户xx人标点符号）缺少成对。xxxx年x-x月发放城乡特困供养资金xxx.xx万元。四是临时救助“应救尽救”。我局积极与扶贫部门配合，建立健全返贫预警机制，扎实开展临时救助工作，加大主动救助力度，着力防范脱贫群众返贫，加强了对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理。xxxx年x-x月共临时救助xxx户xxxx人，发放救助资金xxx.xx万元，其中，救急难xx户xx人，发放救助资金xx.xx万元，坚决防止了困难群众因病、因灾、因急难事件而返贫的情况。五是残疾人两项补贴“应补尽补”。我局及时将符合条件的残疾人纳入补贴范围，动态管理，做到了应补尽补、应退则退。目前，全县共有xxxx人享受“残疾人两项补贴”，xxxx年x-x月发放资金xxx.xx万元。六是事实无人抚养儿童、孤儿工作有序开展。根据民政部、公安部、财政部三部门《缺少成对关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知标点符号》缺少成对（缺少成对民发〔缺少成对xxxx标点符号〕缺少成对xxx号标点符号）缺少成对等文件精神，对各乡镇实事无人抚养儿童、孤儿进行了全面深入摸排，入户调查、核实，将所有符合条件的事实无人抚养儿童、孤儿全部纳入了保障范围。目前，全县共有事实无人抚养儿童xx人，xxxx年x-x月发放事实无人抚养儿童生活补贴xx.xx万元。全县共有孤儿xx人，xxxx年x-x月发放孤儿生活费x万元。七是经济困难老年人补贴按时发放。目前，全县共有经济困难老年人xxx人，xxxx年x-x月发放资金xx.xx万元。

　　（四）开展城市低保“缺少成对精准认定对象、合理确定补差标点符号“缺少成对专项治理活动。

　　为全面提升城市低保精准化、规范化管理水平，兜住兜牢民生保障底线，县民政局制定印发《缺少成对全县城市低保“精准认定对象、合理确定补差”专项治理活动的实施方案标点符号》缺少成对（渭民发〔xxxx〕xx号）。xxxx年x月x日召开了xxxx年全县城市低保“精准认定对象、合理确定补差”专项治理活动启动会暨业务培训会议，本次专项治理活动坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，主要集中解决“工作职责不明晰、对象认定不准确、补差确定不合理、核心操作不到位”的问题。同时县民政局抽调xx名工作人员组成x个核查组利用xx天时间对全县xxx户原保障对象和x户新申请对象家庭收入情况、财产状况等方面进行了全面核查。对有异议的困难家庭进行取证，核实城市低保家庭享受人口及金额是否准确，档案资料是否齐全， 切实做到应保尽保，应退尽退，升降有序，动态管理。

　　二、村（居）委会换届工作

　　我县村（居）委会换届选举工作于xxxx年xx月xx日全面启动以来，按照“先易后难、分步实施、分类指导、确保平稳”的思路。目前，换届选举工作正按照规定程序，整体进入大会选举阶段（莲峰镇和锹峪镇现在是候选人公示阶段）。全县共有xx个乡镇，xxx个村，x个社区居委会，全县选举日定于x月xx日，整个选举工作将在x月xx日前全部结束。

　　一是广泛动员宣传。县委县政府组织召开全县村（社区）“两委”换届选举工作动员会议，传达学习了省市县关于换届选举工作的文件精神，讲解了有关法律法规和换届的程序、方法及步骤。各乡镇充分利用微信公众号、微信群、QQ群、悬挂横幅、标语等等多种载体，推送相关信息xxxx多条，悬挂横幅xxx条，发放“一封信”“纪律通告”等资料xxxxx余份，为推进村级换届工作提供舆论声势和良好社会氛围。

　　二是强化安排部署。县委县政府召开村委换届选举专题推进会议x次，对换届各项工作进行了详细安排部署，成立了换届选举工作领导小组，指导各乡镇组织协调镇干部、村支委委员、驻村工作队成员和各社社长全程参与选举工作，明确划分了各工作组的责任分工，确保选举公平公正，平稳有序。

　　三是严格审核把关。根据村（社区）“两委”换届工作安排，x月xx日至x月xx日，县民政局会同县委组织部、县纪委监委，县委政法委、县委统战部、县信访局、县法院、县检察院、县农村农业局、县卫健局、县公安局、县司法局、县市场监管局等xx个部门对各县镇报来xxxx名村（居）委会主任（副主任）、委员和村（居）监委会主任、委员初步人选进行了任职资格联审，并将联审结果反馈各乡镇，以便及时调整人选。

　　四是统筹疫情防控。县委县政府紧盯当前疫情防控严峻形势，在选举中为减少人员聚集，按照上级全方位做好疫情防控工作的要求，采取现场投票和流动票箱投票的方式进行民主选举。在选举现场做好“测温+亮码”工作，要求选民全程佩戴口罩、选举前测体温、消毒和出示健康码等措施，确保选举工作和疫情防控两不误。

　　三、疫情防控工作

　　（一）积极制定防控方案。

　　一是为深入贯彻落实国家和省、市、县关于做好xxxx年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的部署要求，坚决防止疫情反弹、蔓延，杜绝衍生风险，根据xx县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室《关于印发xx县应对冬春季新冠肺炎疫情应急预案的通知》、xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于做好xxxx年元旦春节期间有关工作的通知》，制定了《xx县民政局冬春季及xxxx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》，。全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持预防为主，精准管控，突出重点环节，强化支撑保障，对防控要求再落实，将守土有责、守土尽责的要求贯彻到底，坚决打赢民政系统疫情防控阻击战，有力保障人民群众生命安全和身体健康，有力保障经济社会秩序全面恢复。

　　（二）全面做好民政服务机构防控。做实做细民政服务机构等重点场所的风险防范，落实人员进出管理、人员防护、健康监测、清洁消毒等防控措施，严防疫情输入和内部传播。一是严格人员进出管控。严禁无关人员、车辆进入机构，全面实行进出人员“健康码”常态化应用，确需进入机构的，做好体温检测、信息登记和健康码核验等工作。严格探视探访制度，采取“先预约后探视”方式安排家属探视，探视须符合相关条件并签订健康承诺书，同时控制人数、时间及区域，不得在服务对象居住区随意走动。暂停慰问接待，暂停各类单位、团体进入机构进行走访、慰问等活动，遇有上级部门或有关领导确需入院检查工作时，及时向当地民政部门和联防联控机制报告，经批准后方可进入。二是加强机构内部防控。督促工作人员在服务过程中按照有关操作规范做好个人清洁，坚持落实佩戴口罩等规定，并按“一米线”要求保持安全距离。坚持落实重点部位和人员密集场所的清洁消毒、通风换气等防控措施，加大清洁、消毒频次，切断病毒传播途径。坚持做好生产生活和疫情防护物资储备，严格按要求进行相关物资采购，确保机构内食品药品安全，储备充足的一次性防护服、医用防护口罩、手套及消毒液等防护用品。三是有序恢复服务秩序。经当地党委和政府同意后，各类民政服务机构在确保疫情防控到位的前提下，可有序恢复开放。确保民政领域防控工作不出任何问题。四是与xx县退役军人事务局、国家统计局xx调查队联合制定了《缺少成对xx县民政局 xx县退役军人事务局 国家统计局xx调查队关于新冠肺炎疫情防控单位内部值班工作的通知标点符号》缺少成对，坚持健康检测，在民政局办公楼入口处对工作人员和外来人员逐一进行体温检测和健康信息码检查核验，发现黄码、红码及体温异常者及时报告。

　　（三）积极做好疫苗接种。按照省市县疫情防控要求，积极上报民政系统人员新冠疫苗接种表册，组织接种人员接种新冠疫苗，目前已接种新冠疫苗xx人，四月份计划接种xx人。