发展和改革委员会2023年度依法行政工作开展报告(2)

　　2、社会信用建设服务价值逐渐体现。面对破解中小企业融资难、融资贵等问题，全市社会信用建设服务和引领融资的作用效果明显。小微企业融资渠道不断拓宽，积极引导金融机构积极开展中小微企业信用培育与银企对接等活动，探索建立社会信用长效机制，实现信用与信贷的有效联动，为金融机构和小微企业搭建起有效的融资渠道，解决小微企业融资难问题，提高中小微企业融资可得性。

　　3、社会信用建设基础更加扎实。作为省级社会信用体系建设创新示范试点市，制定出台了xx市社会信用体系建设重点改革等文件，成立了工作领导小组，调整充实了成员单位，建立了坚强的组织保障，各项工作不断推进，社会信用建设的工作基础不断加强。工作核心初步形成，全国信用信息共享平台（xxx）建成开通试运行，平台初步具备了信息采集、交换、发布、查询、共享等基础功能；目前平台共归集“双公示”等信息数据xx.x万余条，xxxx年同步向省、市信用网站推送数据xxxxx条，向信用中国网站推送数据xxxxx条，向全国信用信息平台推送数据xxx条。信息共享平台打破部门、地区间信用信息孤岛，归集整合分散在行业领域的信用信息，实现信息互联互通奠定良好的基础，为全市信用建设提供大数据支撑和保障。信用网站实现互通，“信用中国（xxx）”网站及x个县级诚信网站建成开通运行，并实现与“信用中国（x）”网站链接，全市地方信用网站实现了互联互通。xxxx年来，仅市级网站就发布、转发我市信用建设工作相关新闻、国家、省相关政策宣传稿件xxx余条，发布“双公示”工作信息xxx余条，发布失信黑名单信息x期。

　　4、社会信用建设影响不断深入。随着全市信用体系建设工作不断推进，社会公众个人诚信意识不断提高，截至xx月xx日，全市共受理企业信用报告查询xxxx笔；个人信用报告查询xxxxxx笔；代理点查询个人信用报告xxxxx笔；新办机构信用代码xxxx户，变更机构信用代码xxx户。交通管理部门通过各种媒体曝光人行道不礼让行人等不文明行为；教育部门在高考、中考前组织考生签订守信承诺书；工商部门与组织、人事、统战等部门建立了联动机制，在企业界提名推荐省、市党代表、人大、政协代表时对提名人经营企业信用状况进行查询，部分企业代表因为存在失信行为，从而失去推荐资格，守信光荣的浓厚社会氛围正在逐渐形成。

　　5、信用建设专项工作推进有力。一是“双公示”实现常态化推进。截至xx月xx日，全市各级各部门共向省“双公示”系统归集公示“双公示”信息xxxxxx条，其中行政许可信息xxxxxx条，行政处罚信息xxxxx条，归集数量在全省居前列。二是统一社会信用代码赋码、换照工作持续推进。截至目前，全市应赋码企业户数为xxxxx户，实际应赋码xxxxx户，赋码率为xx.xx%；应换领统一代码营业执照的存量企业总量为xxxxx户，累计换发加载统一代码营业执照xxxxx户，换照率xx.xx%；赋码率在全省居前列。

　　6、示范试点创建成效初显。一是招投标领域信用体系建设试点创建工作正式启动。《xx市招投标领域信用体系建设试点工作方案》通过市政府审定，并于x月xx日正式印发实施。二是金沙县创建省级示范县全面推进，制定出台了《金沙县人民政府关于开展金沙县社会信用体系建设试点示范创建的实施意见》等系列制度文件，以加强个人失信惩戒为突破口，推进全县信用体系建设。三是威宁县迤那镇创建省级诚信示范乡镇卓有成效，以推进“信用迤那”建设为中心，狠抓诚信农民建设，全镇辖区内xx个村（社区）xxxx户农户进行了调查建档，评定信用农户数xxxx户，发放贷款证（卡）xxxx个；重点加强对贫困农户的扶持力度，迤那镇现有建档立卡贫困户xxx户xxxx人，截至目前，迤那镇针对贫困户实施“特惠贷”共计xxx户，发放贷款xxxx.x万元。

　　7、联合惩戒限制彰显威力。全市两级法院纳入失信被执行人名单xxxx人，促使xxx人自动履行义务，履行金额xxxx万余元。开展“猎赖”行动成果丰硕，拘留xxx人，促使xxx人自动履行义务，履行金额xxxx万余元。罚款xx人，强制交付x次，移送追究刑事责任x人，限制高消费xxxxx人，限制出境xxx人。

　　二、存在问题

　　（一）工作推进情况报送不及时。在调度“双随机一公开”监管工作、招投标监督检查、社会信用体系建设等工作过程中，存在部分县（区）、市直部门报送工作推进情况不及时现象，导致相关工作开展不顺畅。

　　（二）行政执法人员能力不足。由于我委大部分行政执法人员非法学专业，缺乏相关行政执法知识素养，再加上对新知识的学习不够，因此难以应对行政执法工作过程中存在的问题。

　　三、xxxx年工作打算

　　除做好日常工作外，我委将重点抓好以下行政执法工作：

　　（一）抓好“法治xx”创建工作。

　　（二）抓好“双随机一公开”监管调度工作，每季度按时将我市“双随机一公开”监管工作开展情况报送省发改委和市政府。

　　（三）抓好行政审批相关工作，及时对行政审批中介服务事项和权力运行流程图进行动态调整。

　　（四）抓好招标投标监管工作。

　　（五）加强社会信用体系建设工作。

　　（六）加强对行政执法人员的培训。