某县旅游局2023年市场监管工作总结汇报(3)

　　2、旅游旺季本地群众出行难的问题。去年以来，游客数量呈“井喷”模式，旅游旺季大量游客涌入占用了绝大多数交通资源。同时，由于我县交通船只、车辆有限，旅游交通与民生交通没有分离，造成本地群众出行存在船票难买、车辆难乘等问题。政府通过租用外地船舶运营、在各集散点设立xx人专用售票窗口、开通公交专线等，从一定程度上缓解了本地人出行难的问题，但在枸杞、嵊山等乡镇，这一问题还没有得到根本性解决。

　　3、旅游环境承载量的问题。游客大量涌入对环境造成的影响主要是两个方面：一是自然生态环境受到影响，xx环境承载量本身就十分有限，游客大量涌入，对自然生态环境的自我修复造成很大压力，尤其是对沙滩、礁石等核心资源和海洋生物资源产生较大影响。同时，当地为容纳和接待游客而进行的建设，也对自然生态资源造成一定影响；二是当地居民生活环境受到影响，除前面所述的物价和公共资源的影响以外，游客大量涌入所产生的生活垃圾和居民生活习惯被强制改变也是两个影响因素。同时，外地游客本身的文化理念与当地文化不同，以及游客文明程度的差距，给xx本土文化形成很大冲击。

　　七、xxxx年工作思路、拟采取的主要措施和对策

　　（一）以旅游体制机制改革为突破口，推动大旅游发展。

　　1、精心谋划旅游发展大会的各项筹备工作，抓紧起草完成

　　xx旅游产业发展调研报告，制定适应新时期新发展的旅游业发展政策。

　　2、研究编制xx各区域旅游最佳游客接待量的分析报告，以应对目前xx各重点旅游区域普遍存在的因接待量过度饱和而产生的安全隐患、无序管理、交通运力疲软及渔家宾馆盲目发展等系列问题。

　　3、对全县旅行社协会、渔家宾馆协会、渔家乐协会等进行全面整合，组建xx旅游协会，同时发挥协会自律和行业引领作用，研究探索以旅游标准化推动管理规范化的发展模式，以此进一步规范旅游企业经营行为，提升旅游企业朝规模化、品质化方向发展的后劲。

　　（二）以旅游要素配套为重点，推动大产业融合。

　　1、海岛旅游交通配套发展。交通票务和体制改革：研究交

　　通票务“实名制”、尝试民生交通与旅游交通分离；提高岛上公交运输能力提高、构建环岛慢行系统；建立海岛交通实时预警系统。

　　2、引导民宿特色化发展。一是编制《xx县渔农家乐休闲旅游业发展规划》，明确产业区域化发展主题；二是分区块打造主题民宿区（“东海渔村”特色民宿、“蓝海牧岛”休闲民宿、“离岛风情”生态民宿、“百年渔场”主题民宿、“东海石村”石屋民宿等）；制定渔家民宿鼓励办法，引导民宿的特色化、精细化、高端化发展。

　　3、通过打造特色风情街、一村一品建设等方式，尝试将海洋文化和本地特色文化元素更多地融入到旅游产品中，实现旅游产业与文化产业双赢。

　　（三）以旅游综合体推进为重点，推动大项目建设。

　　1、加进编制完成《xx休闲度假旅游战略规划》，对全县旅游战略进行规划布局，进一步明确各区域今后的发展方向和功能定位。

　　2、完成马关区块控制性详细规划编制和马关综合体项目环境影响评估报告，并对马关旅游综合体项目进行社会经济影响研究，加快推进马关旅游综合体项目开发进程。

　　3、继续做好xx“定制旅游”发展模式探索，提高和深化发展成果，尝试走出一条适合东部乡镇旅游开发、发展之路。

　　4、做好黄龙岛旅游开发的规划和实践工作。以元宝石、石村为核心资源对黄龙岛各景点进行打造，并合理设计旅游线路，完善道路系统；建设黄龙旅游接待中心，并利用特色民居开发“石”主题餐厅，推出特色餐饮，同时在周边区域布局展示厅、购物点等消费业态；对黄龙岛上的卫生设施、安全设施、服务配套等进行改建或新建，并对峙岙村渔家乐码头进行改造和环境整治；打造休闲观光作业船，开发黄龙休闲渔业旅游产品。

　　（四）以创新旅游营销为载体，推动大品牌创建。

　　1、主打“离岛微城慢生活”品牌，主推休闲度假型产品，通过节庆主题活动、网络体验活动和自媒体建设等手段，着重做好长三角区域立体式营销推广，并积极拓宽新客源市场。

　　2、开发适销对路、符合游客意愿的大众产品，开展淡季营销活动，拓宽淡季市场，缩小xx旅游市场淡旺季差异。

　　3、加强与长三角区域各县市旅游部门交流与合作，特别是要加强与x之间的区域合作，通过平台搭建、市场互动机制探索、打造便捷交通圈、融入x大旅游体系等举措，积极推进“与沪同城”战略。

　　4、以旅游产业增加值占GDP比重、旅游就业人数比例、旅游富民数据等为重点，推进旅游统计方式创新。