某市便民服务中心上半年工作总结和2023下半年工作思路

　　xxxx年是“十四五”规划实施的开局之年，市便民服务中心（招标投标监督办公室）（以下简称“中心”）紧紧围绕市委市政府“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的总体要求，深入开展“一号工程”和“三个年”活动，以便民、利民、助推地方经济发展为工作出发点和落脚点，在服务提质上做文章、在审批提速上下功夫、在办事提效上想办法，进一步创优经济社会发展环境，深化行政审批制度改革，规范招投标市场建设，凝心聚力，大胆实践，各项工作取得了显著成效。

　　一、上半年主要工作

　　今年x-x月份，“中心”共受理各类行政审批、服务事项xxxxxxx件，办结xxxxxxx件，按期办结率xx.x%，群众现场评议满意率xx.x%。实施公共资源交易项目监督xxx项，其中：xx万元以上建设工程招投标项目xx项，预算金额xx.xx亿元，中标金额xx.xx亿元，比预算金额减少x.xx亿元，平均下浮率x.xx%；xx万元以下备案的建设工程招标xx项，预算金额xxxx万元。公开出让经营性用地xx宗，出让面积xxx亩，起始价xx.xxxx亿元，成交总额xx.xxxx亿元，溢价x.xxxx亿元，溢价率为xx.xx%；公开出让工业性用地xx宗，出让面积xxxx.xx亩，起始价x.xx亿元，成交额x.xx亿元，溢价x.xx亿元，溢价率为xx.xx%；政府采购公开组织xx次，预算金额xxxx.xx万元，成交金额xxxx.xx万元，节支xxx.xx万元，节约率xx.xx%；国有产权交易xx次，起始价xxx.xx万元，成交金额xxxx.xx万元，增效xxx.xx万元，平均增效率xx.x%。通过招投标监督，大大节约了政府财政支出，提高了公共资源配置效率。

　　回顾上半年，我们主要抓了以下四方面工作：

　　（一）以提高行政效率为重点，优化行政审批方式。

　　以整合部门资源，创新审批模式为基础，进一步精简审批环节，提升审批效率。一是探索实施“多证联办”。上半年，“中心”在赴桐庐县、绍兴县行政服务中心考察调研“多证联办”相关做法的基础上，结合我市行政审批的实际情况，认真梳理工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证和公章刻制备案的审批环节，科学设置工商注册类的“多证联办”模式，在工商注册登记窗口增加原本应在质监局窗口办理的组织机构代码证，财税局窗口办理的税务登记证、公安分中心办理的公章刻制备案等功能，由工商一个窗口对外，统一受理办证所需的全部资料，统一发放证件。同时在目前房产土地证联办的基础上，尝试将财税局窗口办理的契税证纳入联办。目前，根据流程设计，“中心”已起草了我市“多证联办”实施方案，并完成了相关窗口的意见征询工作。二是深化完善联合图审。施工图联合审查制度自实行以来，极大地压缩了图审时间，也为企业节约了经济成本，取得了较好的成效，相关做法已在省政府办公厅《昨日要情》、绍兴市委办《今日绍兴信息》和绍兴市纪委《行风效能》上得以刊登，并得到绍兴市委副书记、市长钱建民，市委常委、纪委书记王文序、市委常委、常务副市长陈长兴等领导的批示肯定。然而在联合图审机制推行过程中，由于我市本级消防审批权限的限制，不少项目的消防审批需递交绍兴市消防支队，因此审批时限的压缩受到一定限制，在“中心”积极努力和争取下，今年x月，绍兴市消防支队已对我市消防大队在建设工程消防监督管理审批权限进行了调整，扩大了我市消防大队的相关审批权限，使得审批效率又一次得到提升。截至x月底，共集中受理联合图审项目xx只，建筑面积xx.xx万平方米。三是认真履行自身职能。强化“中心”联合协调功能，健全高效服务机制，继续实行联审联办机制和牵头负责制，进一步加强建设项目过程服务的管理协调，落实措施、理顺关系、加强衔接，半年来，“中心”全程参与并督查企业生产经营性建设集中验收项目xx只，全程参与工商局窗口牵头组织娱乐场所设立工商注册前置审批联审会议x次，督查城区、风景区餐饮企业前置条件联合审查xx次共xx家，办理餐饮企业营业执照xx家，完成对xx只政府性投资项目、x只拆迁安置项目、x只重大社会投资项目共计xxxx.xx万元的规费减缓审核工作。

　　（二）以延伸服务领域为重点，加强服务网络建设。

　　注重提供审批服务，延伸服务领域，建立健全代办服务机制，拓展网上服务模式，开展审批下乡入企，构筑多渠道服务网络。一是健全代办服务机制。在去年的基础上，进一步推广乡镇（街道）代办服务机制。强化代办业务考核，完成上一年度代办员工作情况的考核工作，通过广泛征求乡镇（街道）、企业和部门的意见，评选出xx位优秀代办员，并由市政府发文表彰。在去年考核的基础上，起草完成《市乡镇（街道）代办员工作考核办法》，从业务基础、服务质量、学习培训，廉洁自律等四个方面全方位的对代办员的代办服务进行考核，将代办工作规范化，制度化。同时为全面提高代办员业务水平，规范代办服务行为，提高代办服务效率，“中心”组织了两期代办员培训班，将代办员内部经验交流和邀请绍兴相关审批业务人员讲解相结合，使得代办员能够多角度，多方位的掌握和了解代办服务，提高代办能力。二是持续推进网上审批。为检验网上行政审批系统平台的实际运行情况，今年来，“中心”对该系统进行了全面的跟踪摸底，收集了系统软件在窗口日常过程中碰到的问题，以及需要更加人性化操作的需求共xx个，提交软件开发单位进一步修改完善。同时邀请本市重要部门的软件专业人员组成项目验收组，对网上行政审批系统平台软件进行了验收。目前，该系统已通过验收，并且部分运行正常的应用模块（如信息发布、窗口办件管理等）已逐步移交相关科室进行管理。在完成基础功能验收的基础上，不断完善网上联审联批模式，与相关部门窗口工作人员沟通协调，进一步理顺生产经营性项目网上联审联批环节，并通过考察调研，梳理政府投资项目相关审批事项和审批流程在网上审批中的关系，为下步网上联审联批的部署打好基础。三是组织开展审批下乡。针对我市开展的深化作风建设专项活动要求，“中心”以群众满意为标准，积极转变工作作风，联合经贸局、规划局、国土局、住建局、环保局、商务局、人社局、工商局、公安分中心等部门联合开展“审批服务下乡”活动，先后到xx乡、xx镇、xx镇等乡镇进行上门服务，指导xx乡外商独资的xx有限公司、xx镇xx区等企业相关审批业务的办理，积极为企业出谋划策。同时注重向群众宣传推广便民利民政策规定，解答群众疑问，发放宣传资料，得到了企业和群众的一致好评。

　　（三）以完善体制机制为重点，规范招标投标行为。

　　坚持加大调研、严格把关，着力推进招投标监管体系建设，促进招标投标活动的公开、公平、公正，努力创设良好的公共资源交易环境。一是建章立制，维护招投标市场秩序。为确切掌握全市招投标工作的实际情况，规范外地施工企业进虞备案管理，在先后走访xx街道、xx镇、xx镇等相关业主单位，又实地考察了丰安市政、江河集团、良康园林等多家施工单位的基础上，草拟了外地施工企业进虞备案的方案，并在取得住建局的支持后，由住建局相关科室在草拟方案的基础上，结合市政园林企业的特点，特别是现阶段市政行业入市企业多，企业素质参差不齐的现状，出台了《市外市政园林企业进虞备案管理规定 …… 此处隐藏：3909字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……