xx区应急管理局安全生产“十三五”工作总结及应急管理“十四五&q

　　“十三五”期间，城区安全生产工作在城区党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及国家、x区、x市安全生产系列决策部署要求，坚持以科学发展、安全发展为统领，进一步健全安全生产政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展项整治和安全生产检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，推动了安全生产形势持续稳定好转，全面完成了安全生产“十三五”规划目标任务。

　　一、工作开展情况

　　（一）以基层基础为着力点，全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化

　　1.完善责任体系。一是强化综合协调。城区党委、政府高度重视安全生产工作，调整充实城区政府安全生产委员会，由区长担任安委会主任，常务副区长担任安委会副主任。研究出台了《安全生产“一票否决”制度实施办法》、《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《城区党委政府及其部门安全生产职责规定》等一系列政策性文件。二是压实安全职责。明确政府、职能部门和各级领导干部的安全生产责任，重点抓好四个层面的安全生产责任落实，即按照“一岗双责”的原则，落实城区领导包镇、街道和城区政府领导分管部门安全生产责任制，城区党委、政府领导既对分管的具体工作负责，又对分管工作的安全生产负责；按照“属地管理”和“守土有责”的原则，落实镇（街道、开发区）安全生产责任制，镇（街道、开发区）党政两个一把手作为安全生产第一责任人，对辖区内的安全生产工作亲自抓、负总责；按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实部门安全生产责任制，负有安全监管职责的部门，认真履行监管职能，全力抓好安全生产监管工作；突出企业安全生产主体责任，抓好企业法人安全生产第一责任人的责任和企业安全生产岗位责任落实，加强企业安全管理，实现企业安全发展。三是健全完善安全生产工作考核评价体系。将安全生产工作列入年度城区主要工作任务目标考核的一项重要内容，实行重点工作专项考核、全年工作综合考核，严格兑现奖惩，严格责任追究，落实安全生产“一票否决”制度。

　　2.完善防控体系。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，立足安全防范，从隐患排查、专项整治、执法监察入手，强化源头管理，做到防范于未然。一是抓好隐患排查治理。结合不同时期、不同阶段的安全生产特点，严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的检查方法，组织开展好一年四季、重大节日、重要时期的安全生产大检查活动，多层面、多角度地排查治理安全隐患。为加强重点行业领域安全监管，每年都聘请专家，对危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业领域企业进行“诊断式”检查，认真排查隐患，督促企业落实整改。对排查发现的安全隐患，在企业搞好自查自纠的同时，按照“属地管理”和“谁检查、谁负责”的要求，由所属镇（街道、开发区）和部门负责跟踪督促抓好整改；对未完成整改的安全隐患，下达隐患整改指令，制定整改方案，明确整改责任人，要求限期完成整改，并组织搞好复查验收。对重大危险源，落实监控措施，搞好重点监控，确保不发生安全事故。对不同时期组织开展的每次检查活动，城区政府或牵头部门都专门制定下发活动方案，召开专题会议部署安排，提出具体工作要求，成立政府督查组，对各单位安全检查、隐患整改情况进行督查，督查情况在城区通报，切实做到检查活动有部署、有落实。二是狠抓“两个体系”建设。认真贯彻落实x区、x市双重预防体系建设工作会议精神，迅速部署开展双重预防体系建设工作，成立双重预防体系建设工作领导小组，制定并下发了《关于进一步推进“两个体系”建设工作方案的通知》。城区政府安委会将双重预防机制建设工作情况纳入安全生产巡查工作内容、列入安全生产年度目标责任制考评重要指标，强化阶段性、常态化督促检查。截至目前，在安全生产信息平台注册并在调度表中建立“一企一档”的企业xxxx家，网上运行企业xxx家。加大安全生产标准化创建力度，已有xxx余家工贸企业完成安全标准化创建，危化品企业全部完成标准化创建。三是充分发动干部群众参与安全生产工作。将辖区内镇、村“民情日”活动与安全隐患排查治理相结合，实行企业自查、网格员抽查、政府督查，推动安全生产主体责任落实。

　　3.完善培训体系。一是实施分类培训。由于培训对象所处行业、层次不同，我们按行业分成高危行业企业与一般工商贸企业、生产企业与经营企业，按参训人员层次分成企业负责人、安全管理人员、特种作业人员，根据不同行业、不同培训对象确定培训内容，分类编印学习教材、编写教案，分类进行培训，做到因材施教、因人施教、各有侧重，增强了安全培训的针对性。二是创新培训模式。在聘请教师、分期分批组织进行集中培训的基础上，创新工作思路，采取封闭培训、观摩演练现场、送安全知识到企业进行全员培训等形式，通过请专家、部门领导、行业带头人、监管科室专业技术人员讲课等方式，突出实例讲解，灵活多样地进行培训，内容实用，提高了培训质量和学员参与培训的积极性。针对疫情没有完全消退、企业员工到岗不齐、生产不稳定、复工复产面临较大疫情风险和安全生产风险的现实情况，聘请省级安全服务专家，通过网络直播方式主办企业复工安全课，累计参学人数超过x万人次，参与线上讨论超过x万人次，参学人员反响热烈，受到了企业和各级领导干部的一致好评。三是扩大培训面。随着商贸物流繁荣发展，生产经营企业数量增多，规模扩大，我们不断扩大培训范围，由村居、高危企业、规模企业扩大到板材生产加工、商贸物流等行业领域。通过开展安全文化进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭活动，对人员相对集中的企业采取送教上门、送文化入户等形式，将参训人员由企业负责人、安全管理人员、特种作业人员扩大为全员参与，实现了安全教育全覆盖，大大增强了全民安全意识。四是做好结合文章。把安全培训纳入安全监管范畴，做好安全培训与行政许可、隐患排查、专项整治、应急救援、事故查处等方面的结合文章。在安全生产执法检查工作中，把安全培训、持证上岗作为必查内容，从严要求，从严查处，有效地推动了安全培训工作的扎实开展。

　　4.完善整治体系。一是组织强监管严执法行动。统筹安排应急管理局本级执法力量，推行执法人员和时间“两个xxx%的执法工作机制，确保从事一线执法工作人员数量不得少于全体人员总数的xx%，执法人员在一线执法的时间及从事与一线执法内容相关联的执法时间，不得少于全部工作日的xx%，努力实现全员执法。二是开展安全监管检查。组织开展“全国两会”“春节”等重要时期和重大节日期间的安全生产大检查活动，扎实组织开展安全生产百日集中整治行动、危险化学品安全专项整治、安全生产打非行动以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，突出危险化学品、粉尘涉爆、涉氨制冷、冶金有色、烟花爆竹等重点方面 …… 此处隐藏：3250字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……