县经济和信息化局“十三五”工作总结和工作谋划(2)

　　虽然全县工业经济高位运行，但仍然存在一些阶段性问题，还需有效解决。主要表现为“三放缓、三短板”：

　　三放缓。工业经济增速放缓。受疫情、出口等方面影响，总量增速明显放缓，整体经济总量与全省其他县域相比，相对优势仍然存在不足。本级财政支持放缓。xxxx年以来，对《关于推进工业转型升级加快新型工业化进程的实施意见》、《xx县促进经济高质量发展的若干政策》等扶持工业经济发展奖补政策兑现不到位。高质量发展速度放缓。近年来，因宏观经济下行的压力加之园区招商力度不够，发展新动能不足，创新能力薄弱。

　　三短板。融资难融资贵是短板。近年来，融资难、融资贵没有有效改善，特别是金融机构抽贷影响我县实体经济发展。无还本续贷、固定资产投资贷、中小企业担保、助保金贷款、过桥贷、产业发展基金等多种有效金融形式需要进一步加强。项目落地实施是短板。项目谋划编制、投资融资、建设管理、调度推进“四项机制”部分环节衔接不畅，部分项目前期工作不畅，项目落地缓慢；“九通一平”投入不足，园区基础设施配套滞后，供水、双回路供电、供气、供地、人才等制约工业经济发展要素亟需完备。产业结构优化是短板。四大主导产业生物医药还以原料药、中间体、功能性保健品等为主，在新、特色原料药，高端制剂等方面没有明显突破，现代医药集聚发展基地缺乏高精端项目；绿色新能源产业链单一，目前大都是再生铅冶炼为主；发艺文化产业高附加值产品份额较少，还以代工贴牌为主；工业滤布产业高端产品较少，缺少行业标杆企业。其他纺织、农林副产品加工业缺少品牌产品。

　　二、展望xxxx年及“十四五”，工业经济要迈出新步伐，开创新局面。

　　xxxx年及“十四五”期间，我县工业经济要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，围绕推动制造业高质量发展、加快建设现代化产业体系，落实“六稳”“六保”任务要求，协同推进固底板、补短板、锻长板，增强产业链供应链稳定性和竞争力，围绕“打造中国医药之都、奋力挺进全国百强”的新目标，持续以“四化四驱”为手段，奋力实现全县工业总量更大，质效更高，结构更好，动能更强，治理更优的高质量发展新成果。

　　（一）“十四五”时期目标任务。

　　1.聚焦“一个目标”定位，强化工业强县硬支撑。

　　围绕“打造中国医药之都、奋力挺进全国百强”的新目标，工业经济要“唱主角、打头阵、挑重担、争贡献”。把“x前五名、工业当先锋，全国百强县、工业做示范”作为一条主线，牵引工业在皖北率先进入全省前五、全国百强。

　　2.围绕打造“三地一区”，巩固工业高质量发展。

　　围绕打造特色产业承接聚集地，发展规模有新突破。全力创建国家级经济开发区，强力推进中印医药产业合作试验区、国家级化学原料药基地建设，加快xx发艺文化小镇、赵集船舶产业园、税镇建材产业园等特色专业化园区建设步伐，迈步创建国家级绿色新能源产业基地，着力打造全市先进制造业引领区。

　　围绕打造科技成果转化聚集地，发展质量有新提升。进一步健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，积极参与长三角科技创新共同体建设，推动重大科技成果在我县转化。到“十四五”末，新增国家级企业技术中心x家，省企业技术中心xx家，省制造业创新中心x家，国家级制造业创新中心实现零突破，省工业设计中心x家，上市企业x家，“新三板”挂牌企业x家，省内四板挂牌保持全省县级第一，工业税收对财政的贡献额增强，增速位居全市前列，产值超百亿元产业x个，产值超百亿元企业x家。

　　围绕打造改革开放新高地，发展支撑有新聚合。聚焦园区平台建设、管理体制机制改革、基础设施完善等重点工作。到“十四五”末，一区两园、七个工业聚集区基础配套设施健全完善，工业投资的总量和增量、工业供地面积、工业贷款总量和增量、省级开发区新增建成区面积等各种要素支撑指标持续增强，新增x个省小微企业创业创新示范基地，x个国家级小微企业创业创新示范基地。

　　围绕打造经济社会发展全面绿色转型区，发展要求有新提高。加快重点行业清洁生产和绿色化改造，加大节能产品推广和节能技术研发应用，协同推进减污降碳，全面提高资源利用效率，积极构建绿色低碳循环发展经济体系，不断提升生态系统质量和稳定性，打造生态文明建设xx样板。到“十四五”末，工业生产单位能耗低于全市平均水平，在省制造业发展综合十强县、增速十快县位次前移，争“双前五”，在全市工业经济、民营经济两项考核中，位次前移。

　　（二）xxxx年重点工作安排。

　　xxxx年是“十四五”开局之年，是全面开启新阶段现代化美好建设新征程的起步之年，也是乘势而上加快工业强县建设的关键之年，县经信局认真抓好以下八个重点工作。

　　1.紧盯目标抓运行，做好工业稳增长大文章。多措并举、精准施策，筑牢“稳”的基石，增强“进”的动力，保持“好”的势头，迈出“冲”的步伐。一要强调度。建立健全日常监测、会商分析、研判预警、调度约谈、指导督促等工作机制，以月保季、以季保年。二要严考核。全面释放奖惩政策效力，牢固树立“底线”思维，坚持“稳”是发展基础，“快”是现实需要的原则，在有质量、有效益的前提下，按季考核发展速度，确保全县工业发展的更快一些、更好一些。三要挖动能。瞄准xx个省级新产品、x个省工业精品，以新产品、工业精品引领企业不断开辟国内外市场；瞄准产能落后企业，引导实施技术改造，以新技术推动产品升级换代；瞄准企业发展难点、痛点、堵点，大力实施帮扶行动，不断释放产能。四要育新规。持续推进个转企、小转规、商转工“三转”行动，一企一策制定成长入规帮扶计划，为经济发展提供新的动能。

　　2.谋建项目强基础，做好投资技改大文章。一是以精准招商夯实工业发展的坚实基础。坚持谋划项目、抓大项目、大抓项目，大力开展驻点招商、专业招商、以商引商，围绕四大主导产业，立足建链、补链、延链、强链，聚焦招商精、落地快、建成速、成效显四个环节，引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业。二是以中印医药产业合作示范区建设引领现代医药产业集聚基地量质提升、做大做强。重点推进xxx经济开发区中印医药产业合作示范区建设，构建“首仿药、高端制剂、特殊剂型、特殊人群用药”全方位的高端仿制药产业体系。三是以绿色新能源基地再生铅技改项目全面建成达产夯实创建国家级绿色新能源产业基地的基础。推进天硕金属年产xx万吨再生精铅及深加工项目、凯铂环保年产xx万吨再生铅精炼项 …… 此处隐藏：3355字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……