社区服务活动调研报告(4)

低，未能形城经常性的活动机制，社区商业服务欠发达，商业网点不够完善。驻区单位内部服务社会化改革缓慢，社区服务的信息化、网络化水平不高，取法整合和互动。

（三）社工队伍有待进一步加强。社区工作者队伍需要规范化管理，整体素质仍需提高，社区工作者队伍中既有社居委成员及其聘用人员，又有乡镇和职能部门招聘、下派人员，由于隶属关系不同，导致人员管理难以统筹，考核评议标准缺乏统一规定，人员生活补贴待遇不一，社区工作者生活待遇不高。对于年轻高素质人才缺乏吸引力，社区工作者流动性很大，尤其是高学历年轻同志，往往将社区工作作为下一步工作的跳板。

三、对今后社区服务发展的建议

今后社区服务发展的方向，乃是将社区服务于城乡社区建设

相结合，以居民群众满意和谐安定为木匾，在今后的工作中，以网格化建设为手段、以组织化建设为基础、以信息化建设为支撑以服务化建设为房县，打造 “管理有序、服务完善、文明祥和”的新型和谐社区，基本实现社区村（居）民老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、学有所教、难有所帮、为加快现代化新型社区建设营造安定祥和的基层环境。

（一）社区网格合理划分，配齐网格员。健全社区党组织和

党的工作网络,建立特色产业、行业协会、楼栋单元等网格党支部(党小组),健全工会、共青团、妇联等群团组织,构建社区党组

织、网格党组织(党小组)、楼栋(巷道、单元)党小组三级组织构架。区域式设置网格。依据街区巷道、人口数量、楼院布局、驻社区单位等因素按区域划块,将辖区单位、公共服务场所、物业管理机构、居民楼院等分块归类,划分相对稳定的区域网格。行业式设置网格。通过商业片区、产业基地连线,将社会组织、集贸市场、商铺店面、商业网点等分线归类,划分组建行业网格。单元式设置网格。以人流、物流、信息流汇集场所和重点要害单位为点,将学校、医院、油库、公交站点等分点归类,划分单元网格。各个网格配齐网格员管理网格内日常事务。

（二）政府牵头，明确界定准入制度。为了更好的完成社区

管理和服务任务，需要逐步健全社区工作准入制度，防止社区居民委员会工作行政化倾向。凡属于政府以及政府职能部门职责范围内的事项，不得移交给社区居民委员会承担；凡是应由社区居民委员会协助的事项，应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件。规范对社区的各种会议、账台、材料、报表，规范面向社区的各类检查评比和创建达标活动。

(三)强化资金保证，权随责走，费随事转。切实加大社区

服务的资金投入，为社区管理和服务工作的开展提供物质保证。一方面积极争取上级财政加大对我辖区建设相关转移支付力度上的支持，同时各个村（居）也要采取整合部门资金、购买公益性岗位等方式，增强社区建设工作的保障能力。社区工作中心办公经费、办公设施、工资以及福利待遇通过上级拨款和村（居）