xx村新农村建设调研报告(3)

（二）抓规划制定，确保新村建设质量。按照统筹规划、稳步推进的原则，×××村请市建设局乡村建设规划科专业技术人员实地踏勘，以村为单位，相继制定出产业发展规划，交通电力、水利设施等基础建设规划，公共服务体系建设规划等。目前，已编制完成了《×××村社会主义新农村建设规划》。

（三）抓基础设施建设，改善生产生活环境。重点抓了五个方面的工作。一是抓了村组公路建设，全村100%的组、80%的农户通了公路，并维修村级环行路6.5公里，砌公路防撞墙67立方米，筑挡土墙45立方米及路边带785米。二是硬化户间路和田间工作道2公里。三是抓庭院美化，砌花坛1261平方米、购垃圾筒10个，集中点砌筑了垃圾池，设置永久性对联60副、灯笼100个，安装庭院灯30盏，累计建沼气池1051口、在农户全面实施“五改三建”的同时，还重点抓了121户生态家园文明新村示范户建设，使这些农户达到了“七个一”的标准。80%农户进行了房屋新建或维修。四是对村委会办公楼进行了整修，添置了文体娱乐、电教等设备，使阵地规范化建设实现了上档升级。五是积极配合有关部门安装有线电视，现光钎架设已完工，并有112户开通了有线电视。并与此相结合，实现了高音覆盖。充分利用广播宣传党和国家的方针、政策、传递科学技术。六是整修了村卫生室，完成了村级卫生室的规划化建设。80%的农户参加了合作医疗。七是对村小学的房屋进行了全面维修，改善了办学条件，适龄儿童入学率100%。

（四）抓精神文明建设，树立新风尚。以“十星级文明户”、净化家园文明行动“等活动为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗，形成文明健康的生活方式和社会风尚。同时，结合本地实际，修订了村规民约，引导农民自我教育，自我管理，自我约束，遵纪守法，做到有合格卫生室，有多功能文化活动室、有体育活动场所、有科技文化示范户、无辍学儿童、无政府外生育、无刑事治安案例、无赌毒黄、无群体上访，干部群众一心一意谋发展，齐心协力抓增收。在“十星级文明户”评选活动中，全村共评选“十星级文明户”269户。通过以上活动，达到了“乡风文明、村容整洁”的目的。

（五）形成新机制，民主管理新提高。一是按照“五好”和“六个一”（一部电话、一套规章制度、一个活动室、一套电教设备、一个图书室、一个公开栏）的要求，狠抓了村级组织建设，使农村基层党组织不断提高凝聚力、战斗力和创造力，在建设社会主义新农村中始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。二是进一步抓实“1+4+X”村务公开，认真听取群众呼声，了解社情民意，把广大农民群众的心凝聚到建设社会主义新农村上面来。同时，以此为

基础，大力探索乡村公路维护、村容村貌治理、村级财务管理等新机制，成立了义务卫生监督小组、乡村道路交通安全互助协会、民主理财小组等。

三、主要做法

（一）党委领导、政府引导。在乡党委政府的直接领导和指导下，村成立了新农村建设领导小组，负责新农村建设的规划实施，民主产生灯笼坝“百镇千村”项目建设理事会，负责新农村建设全过程的阳光监督。

（二）领导包片、干部包干。按照以人为本的工作理念，实行领导干部分工负责制，耐心细致地做群众的思想工作，动员群众积极投身新农村建设。

（三）科学规划、合理布局。按照发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民的总体要求，围绕农村产业规模化，生产标准化、组织合理化、环境生态化的基本思路，以科学发展观为指导，对全村新农村建设进行了规划。整修规划体现出现代生活方式与传统风貌相结合、民族文化和茶文化相结合，既能展示现代都市风情，又秉承民族文化和茶文化。

（四）群众主体、部门帮扶。通过各种方式广泛宣传、积极动员，专题培训等形式，从理论与实际相结合，教育干部群众树立三种理念：一是树立主体理念，即认清新农村建设的主体是农民，国家和部门的帮扶是以奖代补，大量的建设工作要靠农民自力更生、艰苦奋斗。今年以来市民政局、市财政局、市教育局等部门落实帮扶资金53万元，并组织新农村建设队，进驻×××村，具体落实新农村建设有关工作。二是树立系统理念，全面把握农村建设设施不是拆几间旧屋，盖几栋新房的单一概念，而是政治、经济、文化有机统一的综合概念。三是树立长期理念，新农村建设是一项长期任务，要树立长期奋斗的思想。

（五）以点带面、循序渐进。新农村建设是一项伟大的实践工程，必须本着实事求是的原则，办好示范点。该村结合实际出台了以奖代补方案，按照统一的标准进行操作，充分调动群众的主观能动性。通过实践，探索了一套符合灯笼坝实际，行之有效的机制，真正起到示范作用。

×××村社会主义新农村建设成绩的取得，得益于乡党委、乡政府的正确领导，得益于市直相关部门的大力支持，得益于广大村民的积极参与。按照上级的要求，我们的工作还有一定差距，将在今后的工作中再加措施，使新农村建设再上新台阶。