7.第七章 组织变革、组织文化
公共管理学
第七章 组织变革与组织文化
组织变革的一般规律管理组织变革 组织文化及其发展1
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7.1 组织变革的一般规律7.1.1 概述
1.组织变革的含义组织变革是指组织综合运用组织和其他 相关管理原理的基本理论,研究群体动力、 领导、职权和组织再设计等问题,通过对组 织中的要素进行结构性变革使之适应环境变 化和组织发展需要的活动过程。2
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2.组织变革的现实意义企业组织变革是不以人的意志为转 移的客观必然过程,变革的目标就是要
提高组织的效能和环境适应能力。流程优化、流程规范化、流程再造 联合、兼并、新建组织、走出国门 人才流动与组织的吐故纳新3
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3.组织变革的动因组织必然要进行变革,因为组织是一个不断与 外界环境发生作用的开放系统。具体而言,推动 组织进行变革的因素可以分为外部环境因素和内 部环境因素。
a.外部环境因素:宏观社会经济环境的变化、科技进步、资源变化、竞争观念的改变。
b.内部环境因素:企业自身成长的需要、保障信息畅通的需要、克服组织低效率的需要、管理条件
的变化、人员条件的变化、技术条件的变化等。 4
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7.1.2 组织变革的类型和内容1.组织变革的类型 a.按照变革的程度分为:渐进性变革和革命 性变革 b.按照工作对象不同分为:以组织为重点的 变革、以人为重点的变革和以技术为重点 的变革 c.按照组织所处的环境状况不同分为:主动 性变革和被动性变革 d.组织变革的实际运作类别: 战略性变革、结构性变革、流程主导性变 革、以人为中心的变革
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2.组织变革的内容a. 对人员的变革:工作态度、技能、期望、
认知、行为等b. 对结构的变革:权力关系、协调机制、集
权程度、职务与工作再设计等c. 对技术和任务的变革:流程、设备、工艺 、技术、材料、元器件、产品等
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7.2 组织变革的阻力及其管理1.个体阻力a. 习惯; b. 安全; c. 利益因素; d. 对不确定的恐惧; 心理上的影响 e. 选择性信息加工;7
利益上的影响
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2.团体阻力a. 对已有权力关系的威胁; b. 对已有资源分配的威胁; 组织结构变动 c. 对已有专业知识的威胁; d. 结构惯性; e. 群体惯性; f. 有限的变革点。8
人际关系调整
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3.消除组织变革阻力的管理对策a. 客观分析变革的推力和阻力的强弱b. 创新组织文化 c. 创新策略方法和手段
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7.3 组织文化个性决定命运,文化决定成败。四种气质类型- 多血质:活泼好动,反应迅速,表情丰富,易与人接近, 情绪不稳定,多变,不持久,体验不深,注意力不够稳定 。主要特点:灵活性高,比较容易适应变化的条件。 胆汁质:直率,
热情,易冲动,精力旺盛,情绪表露于外 ,急燥,反应迅速,持续时间短。主要特点:兴奋性高, 行为表现不均衡。 粘液质:安静稳重,沉默寡言,善于克制自己,注意稳定 ,反应缓慢,动作缓慢,情绪不外露,虽然注意稳定,但 难于转崐移。主要特点:安静、均衡。 抑郁质:感受性高,敏感,观察事物细致,体验深刻,情 绪不外露,行为孤僻。主要特点:细致,不灵活。10
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7.3.1 组织文化的概念和特征 1.组织文化的基本概念 组织文化就是一个组织区别于其他同类企业的特色 ,属于亚文化范畴,具有文化的一切特征,具体地说: 组织文化是指组织全体成员共同接受的价值观念、行为 准则、团队意识、思维方式、工作作风、心理预期和团 体归属感等群体意识的总称。 组织文化作为规范一个组织成员的行为的价值系统 ,包括许多方面,诸如不成文的规则、企业内处理上下 左右关系的准则、一些传统、惯例、规矩、典型事例甚 至事实上存在的某种偏见等。
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2.组织文化的特征一般特征: a. 超个体的独特性; b. 相对稳定性; c. 融合继承性
d. 发展性管理特征: a. 组织文化的核心是组织价值观 b. 组织文化的中心是以人为本的人本文化 c. 组织文化的管理方式是以软管理为主
d. 组织文化的重要任务是增强群体凝聚力
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3. 组织文化的表现形态: 物化文化、管理文化、制度文化、生 活文化、观念文化 4. 组织文化的构成要素: 组织精神、组织理念、组织价值观、
组织道德、组织素质、组织行为、组织制度、组织形象等13
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7.3.2 组织文化的结构与内容
1、组织文化的结构a.潜层次的精神层: 核心和主体。员工的意 识形态,包括管理哲学、敬业精神、人本主 义的价值观念、道德观念等 b.表层的制度系统 制度层。各种规章制度、道德规范、行为准 则的总和,也包括内部协作关系的组织结构 c.显现层的组织文化载体 物质层。组织物质和精神的活动过程、组织 行为、产品;文化设施、工作环境—最直观 的部分
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组 织 文 化 结构 表层文化 层次物化文化 工作场所 办公设备 表现 建筑设计 形态 造型布局 社区环境 生活环境
中层文化1.制度文化 规章制度 组织机构 2.管理文化 管理水平 管理机制 3.生活文化组 织 价 值 观 组 织 道 德 组 织 素 质 组 织 行 为
深层文化观念文化 组织目标 组织宗旨 组织精神 价值标准 组织道德 团队归属组 织 制 度 组 织 形 象
构成 要素
组 织 精 神
组 织 理 念
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2.组织文化的内容从最能体现组织文化特征的内容看,组织 文化包括: a. 组织价值观:组织管理层和全体员工对该组 织的经营活动以
及指导这些活动的基本观点, 包括组织存在的意义和目的、组织结构的作用 、行为准则和利益分配等。 b. 组织精神:组织精心培养而逐步形成的并为 全体组织成员认同的心理趋势、价值取向、主 导意识和思想境界。反映了组织的基本素养和 精神风貌,成为凝聚组织成员共同奋斗的精神 源泉16
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