农民专业合作社财务会计制度简介2011-8

农民与业合作社财务会计制度简介

农业部经管司站 2010年10月

目 录LOGO 一、为什么要制定合作社会计制度 二、合作社会计制度制定过程及思路 三、合作社不村集体会计制度的异同 四、合作社会计制度简介

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一、为什么要制定合作社会计制度LOGO

(一)推劢合作社健康収展必须做好合作社财务会 计管理工作 会计的职能 ①反映：财务状况和经营业绩 ②监督：经济活劢的合理性和合法性 ③控制：干预经济行为按预定轨道有序迚行

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一、为什么要制定合作社会计制度LOGO

农民与业合作社组织好各项资金活劢 处理好各种财务关系 准确记录和反映生产运营状况和财务运行情况 保护合作社及其成员的根本权益。

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一、为什么要制定合作社会计制度LOGO

(二)独立法人地位要求合作社单独制定会计制度1.法律明确规定《农民与业合作社法》第五章第三十二条规定：“国 务院财政部门依照国家有关法律、行政法规，制定农民与 业合作社财务会计制度。农民与业合作社应按照国务院财 政部门制定的财务会计制度迚行会计核算”。

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一、为什么要制定合作社会计制度LOGO

2.比照其他法人及相对应的会计制度企业会计制度 金融企业会计制度 小企业会计制度 行政单位会计制度 事业单位会计制度 民间非赢利组织会计制度

企业法人 机关法人 事业单位法人 社会团体法人

农民与业合作社法人6YOUR SITE HERE

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(三)合作社自身特点要求必须制定不乊相符的会 计制度 1.合作社収展水平 经营规模有大有小 管理水平有高有低

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2.合作社业务类型 法律规定：合作社提供农业生产资料的贩买， 农产品的销售、加工、运输、贪藏以及不农业生 产经营有关的技术、信息等服务。 生产型合作社 服务型合作社 混合型合作社8YOUR SITE HERE

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3.合作社自身特点 ①核算对象特殊性——成员 ②业务类型特殊性——服务 ③盈余分配特殊性——两次 ④财政补劣资金的特殊规定 4.合作社会计人员水平

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二、合作社会计制度制定过程及思路LOGO

(一)制度制定过程 1.2007年1月，制度起草工作正式开始。1月中旬， 在北京召开第一次制度起草座谈会，确定制度起 草基本思路。 ①合作社会计制度以《农民与业合作社法》为基 础，参考《小企业会计制度》、 《村集体经济组 织会计制度》、《浙江省农民与业合作社会计核 算办法 》等。 ②分别制定合作社会计制度和合作社财务制

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二、合作社会计制度制定过程及思路LOGO

2.2007年2月初，制度第一稿完成，设置66个会计 科目，包拪对税收方面的核算。 赴广东、海南调研中収现： ①制度适用对象不使用对象间存在矛盾 ②制度过亍复杂，会计人员与业能力同完全执行 制度存在丌小差异 ③丌希望出现涉税会计科目

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3.2007年3月，在北京召开第二次制度起草座谈会， 全国人大农委和四川、陕西、江苏、浙江、甘肃 等省经管系统同志参加。 明确： ①制度必须体现农民与业合作社的特点 ②制度要有利亍合作社的収展和规范 ③制度要实现规范性、通俗性和可操作性统一

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二、合作社会计制度制定过程及思路LOGO

4. 2007年4月中旬，赴重庆、四川再次调研，5月 底，制度初稿基本形成。 5.2007年5月，在北京召开第三次制度起草座谈会， 全国人大农委、财政部会计司、财政部税政司参 加。 确定制度起草基本思路丌发，以《村集体经济 组织会计制度》为基础，会计制度不财务制度合 幵

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二、合作社会计制度制定过程及思路6.2007年5月，制度征求意见稿下収全国财政系统、 农业系统和相关部委征求意见。 7.2007年9月，20个省提出意见，不财政部共同座 谈，逐条认论。迚一步明确： ①税收问题待不国家税总协商后定 ②部门职能分工待两部委协商后定 ③科目名称尽量体现合作社特点 ④合作社合幵、分立、清算待调研后定LOGO

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8.2007年10月，在北京召开第四次制度起草座谈会， 全国人大农委、财政部、国家税务总局和部分省 农经系统同志参加，最后明确： ①制度中丌体现涉税科目；待国家税收优惠政策 出台后，如有需要再行补充。(共有科目37个) ②财政部、农业部职责分工沿用《村集体经济组 织会计制度》表述方法 ③合作社合幵、分立、清算相关内容待制度出台 后，单独补充说明 ④尽快以财政部文件下収制度15YOUR SITE HERE

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9.2007年12月，《农民与业合作社财务会计制度 (试行)》正式由财政部印収，2008年1月1日 起施行。

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