刑事侦查工作专业化建设的探索和实践(2)

4、建立快速反应机制，完善动态警务模式，发挥整体作战优势。 当前，在改革开放和人财物大流动的社会环境下，刑事犯罪作案快，逃跑快，破案战机稍纵即逝，因此要牢固确立以快制胜的意识，树立快速反应的侦缉理念，构筑以动制动，以快制快的应急处置体系。县局进一步完善以110指挥中心为龙头的接处警网络，雉城和城东派出所采取一级处警模式，实现全天候接受报警，辖区发生刑事案件，先由派出所先期出警，做好现场保护和初期访问等工作，刑侦大队接报后应尽快到达现场。加强治安岗亭、卡点建设，全县所有岗卡建设和管理业务统一归口刑侦大队，由各派出所具体管理，其中雉城城区6个卡点和48名协警人员(包括可能增加的岗卡和协警)由刑侦大队直接管理，加强治安岗亭、卡点的交通、通讯保障体系建设，确保发布信息指令快、出现场快、围追堵截快、侦查破案快，卡点经费专款专用，在全县范围形成严密的围追堵截网络。在充分强调发挥刑侦专业优势的同时，又强调发挥整体作战的优势，树立合成作战的整体理念，构筑协同作战的高效打击体系，发挥多警联动优势，做到各警种优势互补，形成合力。刑侦部门在自己警力有限的情况，借力借资源，争取县局党委的重视和支持，充分发挥派出所、巡特警、交警等有关部门的作用，加强以110指挥中心为龙头，多警种协同作战，巡、管、查、控并举的动态警务模式建设，努力提高打击现行犯罪的能力。紧密依靠岗卡点、出租车治安管理服务站等快速反应机制的重要支撑点，为它们及时提供有效信息，强化查验、堵截功能，提高发现查缉犯罪能力，提高打击现行犯罪的能力。

5、建立健全情报信息网络，全面实施信息警务战略。

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信息导侦是今后破案方式的发展方向，“案件未发，情报先行”，

这是实现多破案、快破案的必由之路。进一步建立健全犯罪情报信息网络，横向要覆盖到公安机关各部门、各警种，纵向要延伸到每个侦查员、责任区民警，切实做到各部门、各警种和广大民警的情报信息源源不断地汇入这个网络之中。坚持数、质并重，讲求实效的原则，把基础业务的触角延伸到社会各个方面，真正做到布局合理、信息灵敏、敌动我知。同时加强对情报信息的综合分析利用，增强广大办案民警的使用意识，通过对大量零散、孤立信息的查询、检索，加强串并案侦查，努力挖掘破案新途径，实现情报共享、信息主导、查询便捷、快侦快破的目的。充分发挥高科技在现实斗争中的作用，实现精确指导、准确打击，扩展破案渠道，在争取县局领导的重视和支持，多次与上级技术业务部门协调衔接，投入大量人力物力，配备专门人员，设立技侦工作站。充分发挥技术侦察和网监部门的职能，积极主动地为刑事侦查提供技术支持，借助先进的科技设备，更好地为侦查破案服务。强化对各类刑侦信息的综合分析研判，加强对全县刑事案件信息的定期交流、强化对阶段性或区域性犯罪特点规律的分析和研判，建立健全预警预防机制，提高刑事打击的针对性和精确度，把信息作为打击、防范和控制等各项工作的先导，努力提升我县刑侦工作攻坚克难的总体水平。为此，县局适时调整信息警务中心职责功能，由刑侦大队确定一名民警为专门的信息研判员，进行对各类信息的综合分析研判，为打击和防范提供指导。

四、加强教育培训，实现素质强侦是真正刑侦专业化建设的关

键所在。

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加强刑侦专业化建设，必须高度重视刑侦专业队伍建设。实施

“素质立警”和“人才强侦”战略，全面加强刑侦队伍建设，积极建立专家人才队伍，抓紧培养一批侦查破案的“尖子”，努力提高侦查破案的能力和水平，以应对犯罪专业化的挑战。

切实加强刑侦专业队伍建设，努力提高刑侦队伍的综合和整体

素质，全力培育、选拔专业人才，由“万金油”式的侦查员向专业化侦查员转变。一要提高职级待遇，稳定刑侦专业队伍。提高刑侦民警的职级待遇，方能营造拴心留人的氛围，留住刑侦尖子人才，为刑侦专业化提供人才保障。县局双聘工作对具有专业知识的副职由县局聘任，提高政治待遇。在做大做强派出所的同时，县局充分考虑刑侦民警岗位工作特殊性，享受派出所民警月200元的补贴，提高经济待遇。二要坚持从严治警，加强养成教育。进一步弘扬“负重拼搏、勇敢顽强、锲而不舍、无私奉献”的刑警精神，坚持“立警为公、执法为民”的执法理念，坚决杜绝“刑讯逼供、滥用职权”现象。加强养成教育，形成刑侦队伍良好的职业风范。三要开展经常性的业务技能教育培训，提高刑侦执法水平。这是刑侦队伍专业化建设的关键。新形势下，刑警的职能从单纯的“破案”扩展到立案、侦查、审讯、移送起诉各个环节，刑事犯罪发展态势也要求刑警从原有的“手铐+警车+警服”的形象转变为“电脑+情报+谋略”的现代刑警形象。建立侦查员知识更新培训制度，在刑侦系统掀起学业务、学法律、学科技的热潮，有组织、有计划地开展业务培训和岗位练兵活动，使刑警熟悉必备的法律、网络、外语知识和专业技能，具备独立的办案能力及良好的身体素质、心理素质和军事素质，能够紧跟时代步伐，不断更新知识，丰富自我，

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完善自我。立足岗位练兵，按照缺什么补什么的原则，加强培训和轮训，提高全体民警的业务技能和运用水平。四是要强化刑侦警务保障。县局高度重视刑侦工作，按照“三个一流”的要求，在人力、物力和财力上大力给予支持，逐步改善办公条件、刑侦装备和工作待遇。继续完善侦查员等级制管理，对在侦查破案、打击犯罪中成绩突出的单位和个人，及时进行宣传、报功和表彰，以激励斗志，鼓舞士气。同时还要加强刑警文化建设，开展丰富多彩的文体活动，陶冶情操，健康身心，提高刑侦队伍战斗力。

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