2019年加强纪律建设、推进全面从严治党研讨发言及党课讲稿

篇一

一、创新协商民主机制，为扩大有序政治参与搭建平台

我们创新建立协商制度科学化、协商形式多样化、成果转化制度化的工作机制，着力为扩大有序政治参与搭建有效平台。协助市委出台加强全市人民政协工作、推进人民政协协商民主工作、政协民主评议工作等8个文件，配套建立市政协调研视察、界别活动、社情民意等36项制度。坚持每年举行1次市长与政协委员座谈会、每季度开展1次常委会议专题协商和提案办理协商、每月召开1次专委会对口协商或界别协商，开办“政协委员话发展”系列访谈栏目，开通铜仁政协网站和微信平台，扩宽了有序政治参与渠道。建立健全协商成果报送、意见反馈和督办落实机制，市委、市政府主要领导对市政协报送的每份调研视察协商报告都签批意见，并将各区县、市直各部门采纳落实情况纳入专项督查和绩效考核范围。如，市政协连续三年“锁定”教育，先后就城区中小学“大班额”、教育“9+3”计划、学前教育发展开展协商，相关协商成果已转化为铜仁教育事业跨越发展的强劲推力。我市大力实施的山村幼儿园建设两年行动计划，得到习近平总书记、刘延东副总理肯定性批示，入选“2014中国全面小康十大民生决策”和教育部公平教育范例。

二、创新联络服务机制，为委员服务基层群众搭建平台

我们以贯彻党的十八届三中全会关于“在政协健全委员联络机构”精神为契机，争取市委重视支持，及时成立市政协委员联络委员会及其办公室，并配齐配强专职人员，建立市政协机关干部联系政协委员制度，作出“机关处级以上干部分别联系10至15名政协委员”、“每年召开联系委员座谈会1次以上”等具体规定，确保了委员联络服务工作专人专抓、有章可循。坚持以活动为载体引导委员深入基层，先后开展以每位政协委员结对帮扶1户贫困户、委员中的帆经济代表人士各为贫困村办1件实事、政协委员中的各商会负责人落实1个带动农民增收致富的产业项目为内容的助推扶贫攻坚“三个一”活动，以十名市政协主席会议成员联系10个区(县)政协工作、百名市区(县)政协主席会议成员联系100户微型企业、千名市区(县)政协委员连线1000个干群连心室为内容的践行群众路线“十百千”活动，以市区(县)政协各建立联系1个智力支边点、市区(县)政协主席会议成员各联系1个乡镇(街道)政协工作联络组和联系帮扶1户企业，市区(县)政协委员各连线1个干群连心室和联系帮扶1户贫困户为内容的联系基层“五个一”活动。针对长期以来广受社会诟病的“年委员”、“季常委”等问题，制定《委员履职管理办法》，就书面督促提醒委员、撤销委员资格、委员请销假程序等作出“刚性”规定，对无故缺席政协会议和活动的委员进行点名道姓通报，并建立委员履职档案，严格委员履职考核。

三、创新三级联动机制，为政协工作延伸乡镇搭建平台

在市级层面，我们协助市委出台《关于加强乡镇(街道)政协工作联络组建设的意见》，对联络组的职能职责、组织名称、人员组成、活动形式等作出详细规定，全市172个乡镇(街道)于2014年底实现了政协组织“全覆盖”。同时，从办公经费中挤出20万元资金，支持万山区开展乡镇(街道)政协组织规范化建设试点探索，并于今年9月在万山召开全市乡镇(街道)政协工作联络组规范化建设推进会，推广万山完善乡镇(街道)政协组织架构、规范体制机制和工作专人专抓等方面成功经验。在县级层面，坚持制度规范建设“一盘棋”，统一制定印发乡镇(街道)政协联络组工作规则和相关制度，督促乡镇(街道)党委政府切实解决好联络组挂牌办公、专人专抓、有址议事、有钱办事等具体问题，全面提升了联络组建设规范化水平。在乡镇层面，注重把政治思想好、社会影响大、参政能力强的代表人士推荐为特邀委员，主动给联络组履职出题目、搭舞台、强保障。各乡镇(街道)联络组以此为激励，有序推进协商议政，深入开展调研视察，积极反映社情民意。

四、创新对外联谊机制，为武陵山区协作发展搭建平台

2011年，国务院批复实施《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划(2011—2020年)》，在省政协和铜仁市委的大力支持下，我们立足政协优势，向片区12个市州区和重庆市直辖的6个副地级县政协，发起成立片区政协主席联席会的倡议，得到了他们的高度认同和积极响应。大家一致同意，以每年一次的联席会议为载体，探索建立以联席会议、联名提案、联动调研、联合视察为主要形式的区域交流合作常态化机制，创造条件联合举办信息交流、投资推介、旅游宣传、书画联谊、教育培训等活动，齐心协力打造武陵山发展共同体。今年10月，第一次联席会议在铜仁成功召开。与此同时，我勉泛开展对外联谊引资引智活动，先后与青岛、苏州、潍坊等地政协建立友好合作关系，累计引来投资项目12个、资金20亿元，为铜仁发展做出了实实在在的贡献。

篇二

一、落实顶层设计，着力制度创新，政协协商民主制度体系初步形成

一是落实中央两个5号文件，提请市委先后出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》、《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》等重要文件，批转了市政协《政治协商、民主监督、参政议政工作规则》、等三个配套规则。二是落实党的十八大关于“完善协商民主制度和工作机制”的要求，在全省率先出台了《中共遵义市委政治协商规程(试行)》，就我市政治协商的内容、形式、程序作出了明确规定。三是适应推进政协民主建设的需要，代市委起草并由市委办转发了《专题协商制度》等5个制度。为确保政协工作与人大、政府工作的有效衔接，市委办同时转发了《遵义市人大常委会党组协商民主意见》和《遵义市人民政府关于进一步加强政治协商工作的意见》。四是落实2015年中央3号文件精神和中共中央办公厅印发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，市政协研究出台了《主席会议成员联系委员制度》、《政协委员列席常委会议制度》、《重点提案遴选办法》。以上这些制度为全市深入推进协商民主建设奠定了健全的制度基础。

二、立足履职实践，拓展协商形式，推动科学民主决策取得明显成效

一是落实年度协商计划，专题协商议大事。如2012年，市政协就落实市委提出的“扶贫攻坚”总目标提出的协商意见在市委出台的支持务正道三县“减贫摘帽、同步小康”的政策性文件中予以采纳，挂帮正安县如期实现了“减贫摘帽”目标。今年，市委还就协商计划内容的制定提请市政协主席会议协商，采纳市政协“关于协商内容与政协调研视察课题内容相结合”的建议。

二是发挥委员专长，对口协商显优势。2007年以来，我们出台了《民主评议办法》，先后对群众热议的交警支队、国土局、房管局、卫生局、地税局、供电局等部门和医疗保险、养老保险和人才培训工作，中心城区整脏治乱和交通管理，全市安全生产和城市规划、旅游、民政、司法等工作开展了民主评议。目前，民主评议协商形式已成为我市政协开展民主监督工作的有效载体和有力手段。

三是举行季度议政会，界别协商聚智慧。2013年以来，我们建立实施了委员(界别)季度议政会制度，搭建了党委和政府有关部门与党外各界人士经常化交流沟通和听取意见建议的协商平台。如2014年，我们围绕养老服务业发展、“公交都市”建设、现代高效农业示范园区建设、教育工作等重大民生问题，举行了4次委员(界别)季度议政会，委员就相关内容提出的60条意见建议，其中30多条意见建议得到市政府及时研究落实。今年，我们将4月份和10月份定为“界别活动月”，组织各界别委员围绕“十三五”规 …… 此处隐藏：3988字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……